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绪论1

一、机动车的普及与事故受害人保护问题1

二、境外机动车事故受害人保护的制度应对4

三、中国机动车事故受害人保护问题及其制度应对8

第一章 世界其他国家和地区机动车强制保险制度概述10

第一节 英国10

一、制度背景10

二、立法沿革11

第二节 德国14

一、制度背景14

二、立法沿革15

第三节 法国19

一、制度背景19

二、立法沿革20

第四节 欧盟24

一、绿卡计划24

二、欧盟指令25

第五节 美国28

一、制度背景28

二、立法沿革29

第六节 加拿大魁北克35

一、制度背景35

二、主要特点36

第七节 日本40

一、制度背景40

二、立法沿革及主要内容41

第八节 我国台湾地区44

一、制度背景44

二、立法沿革45

第九节 其他国家和地区47

一、新西兰的意外事故全面无过失补偿制度47

二、澳大利亚的机动车无过失保险制度50

三、韩国的机动车强制保险制度50

第二章 强制保险的正当性及受害人保障的路径选择53

第一节 强制保险的正当性基础及其限度53

一、强制保险的正当性基础53

二、强制保险的正当性限度56

第二节 受害人保障的路径选择57

一、强制责任保险模式58

二、无过失保险模式63

三、第三条道路——混合模式71

第三章 中国机动车强制保险制度的演变及存在的问题75

第一节 中国机动车强制保险制度的演变75

一、中国机动车的普及与受害人保护问题75

二、《道路交通安全法》之前中国机动车强制保险制度的演变78

三、《道路交通安全法》和《强制保险条例》的制定79

四、《道路交通安全法》的修正80

第二节 现行机动车强制保险制度存在的问题83

一、《道路交通安全法》关于机动车强制保险制度规定存在的主要问题83

二、《强制保险条例》及相关配套规定的主要问题87

第四章 中国机动车强制保险的定位95

第一节 中国机动车强制保险的目的功能定位95

一、现行交强险目的功能定位的检讨95

二、中国机动车强制保险制度目的功能的重新定位97

第二节 中国机动车强制保险的模式定位104

一、现行制度关于强制保险模式的采行及其问题104

二、中国究应采行何种强制保险模式105

第五章 中国机动车强制保险的性质及运营111

第一节 中国机动车强制保险的定性之争111

一、保险的分类与具体保险的性质111

二、中国机动车强制保险的定性之争113

第二节 中国机动车强制保险的运营模式及存在的问题116

一、《强制保险条例》关于机动车强制保险运营模式的设计116

二、中国机动车强制保险运营模式的实际运作情况117

三、中国机动车强制保险运营模式存在的问题118

第三节 比较法上的经验119

一、经营模式119

二、费率确定120

三、政策支持120

第四节 立法完善120

一、确定完全商业化的运营模式121

二、完善费率确定方式121

三、给予税收等政策支持121

第六章 中国机动车强制保险具体制度：缔约制度122

第一节 现行制度规定122

一、机动车强制保险的投保122

二、机动车强制保险的承保126

三、机动车强制保险的续保128

四、机动车强制保险合同的变更128

五、机动车强制保险合同的解除130

第二节 现行缔约制度存在的问题及其立法完善130

一、机动车强制保险缔约制度中存在的问题130

二、立法完善140

第七章 中国机动车强制保险具体制度：赔偿制度144

第一节 现行法律制度144

一、保险事故的界定144

二、交强险保障的受害人范围及保险赔偿请求权人145

三、交强险赔偿的损害范围146

四、交强险赔偿的责任限额146

五、交强险赔偿的抗辩事由146

六、交强险赔偿的程序147

第二节 现行制度存在的问题及立法完善148

一、现行制度存在的问题148

二、立法完善153

第八章 中国机动车强制保险具体制度：监管制度158

第一节 现行强制保险监管制度158

一、强制保险的监督管理机构及监督管理职责158

二、强制保险的条款监管159

三、强制保险的费率监管161

四、强制保险的单证与标志监管167

五、强制保险责任限额的监管169

六、强制保险实施情况的监管170

第二节 现行监管制度存在的问题及立法完善170

一、现行监管制度存在的问题170

二、立法完善173

第九章 道路交通事故社会救助基金制度174

第一节 现行救助基金制度174

一、道路交通事故社会救助基金的设立目的174

二、道路交通事故社会救助基金制度的现行规定174

第二节 现行制度存在的问题及其完善176

一、现行救助基金制度存在的问题176

二、比较法上的考察178

三、完善救助基金制度的建议181

第十章 中国机动车强制保险立法修正建议187

第一节 《道路交通安全法》第76条修正建议187

一、《道路交通安全法》第76条的主要问题187

二、第76条的再修正191

第二节 《强制保险条例》修正建议193

一、修正重点内容193

二、主要条文修正建议195

主要参考文献200

附录 部分国家和地区机动车强制保险法207

一、德国《机动车保有人强制保险法》207

二、法国《1985年7月5日法律》216

三、日本《机动车损害赔偿保障法》223

四、韩国《机动车损害赔偿保障法》244

五、加拿大魁北克《机动车保险法》259

六、英国《道路交通法》（1988）节选301

七、我国台湾地区“强制汽车责任保险法”（2005年修正）316