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第一章、概论3

第二章、有关政府的组织及面临的挑战7

（一）一般的话题7

（二）社会竞争与行政安全9

（三）行政组织的建设原则13

第三章、利益的趋势16

（一）出发点16

（二）行政组织的利益运动趋势17

（三）社会各阶层的利益运动趋向26

第四章、政府经营诸方面30

（一）有关政府的类型30

（二）政治体生存的经营33

（三）政府经营的现实条件及对策42

第五章、政府的经济职能51

（一）一般的概念51

（二）政府的分配职能55

（三）政府的市场职能与经济组织能力63

第六章、几个行政社会的组织问题与中国行政思想的历史渊源66

（一）行政的理想化运动66

（二）利益状态与思想状态的客观联系69

（三）中国历史上行政组织思想形成的思想基础及其历史演变72

第一章、导论89

第二章、论生存90

（一）关于本源90

（二）关于公益91

（三）关于个体95

第三章、组织社会的财产享有原理98

（一）财产享有的经济基础98

（二）财产权的起源99

（三）财产权的性质102

（四）财产权的认定和保护的社会意义104

（五）有关税收与财产保护的（一般公平）联系105

第四章、政治结构简论111

（一）起源111

（二）人类社会组织进程中利益斗争的作用和后果112

（三）社会组织竞争性和开放性的矛盾进程115

（四）政府的理论构造117

（五）政府是社会秩序的保证者119

第五章、社会组织的立法原理128

（一）渊源128

（二）立法的基础131

（三）有关立法146

（四）立法会议的运行原则154

第六章、社会组织的行政原理156

（一）行政组织的历史进化趋势156

（二）行政权的组织运动趋势160

（三）执行权的运动和斗争164

（四）行政权的安全责任及其组织原理173

第七章、社会组织的司法原理184

（一）司法体系的一般组织原理184

（二）仲裁组织原理188

（三）司法监督和社会监督的组织原理195

第八章、人类社会组织体系的进化趋势224

（一）交流条件下国家组织的进化趋势224

（二）有关复合社会229

（三）组织社会政权更迭与社会进步的内在联系233

（四）组织社会的一些公共权力的渊源及其原理234

第九章、论宗教240

第十章、论一个古老民族的解放和民主243

第一章、概论249

第二章、欧美国家近代经济发展之分析251

第三章、中国明清封建社会末期的经济分析257

第四章、矛盾规律在经济事务中的决定作用261

第五章、竞争的价值264

第六章、论进步267

第七章、宏观经济的动态平衡274

（一）经济发展的矛盾性274

（二）市场经济的动态平衡278

（三）金融的经济组织价值及其制衡作用296

（四）经济发展的福利价值及其制衡作用301

（五）人口的经济均衡及其发展价值306

（六）社会教育的经济价值及其制衡作用313

（七）总结320

第八章、政治组织与经济进步的必然联系321

（一）政治组织的社会进步价值（制衡作用）321

（二）政府的主要经济手段促成的经济发展价值323

第九章、广建政治与经济的一般平衡337