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第一章 乌拉圭回合农业协定3

乌拉圭回合农业协定概要3

基本框架3

主要内容4

乌拉圭回合农业协定的局限6

市场准入无实质改善6

国内支持未得到有效削减9

出口补贴仍居高不下11

第二章 多哈回合农业谈判12

谈判进程12

谈判内容13

市场准入14

国内支持15

出口竞争22

主要谈判方及其立场23

美国24

欧盟25

G2026

G1027

凯恩斯集团28

G3328

G9029

谈判的阶段性成果31

《7月框架协议》31

《香港部长宣言》31

第三章 多哈回合农业谈判对主要成员的可能影响33

农业谈判主要成员提案影响模拟33

市场准入33

国内支持36

出口竞争39

农业谈判模式草案影响分析39

市场准入39

国内支持43

出口竞争48

第四章 加入世贸组织与我国农业发展51

我国入世农业承诺与政策调整51

入世农业承诺及履行情况51

应对入世的农业政策调整与体制改革54

入世以来我国农业发展状况59

农业总体情况59

农业生产60

农产品贸易63

入世对我国重要农产品及相关产业影响的案例研究67

入世对我国大豆产业的影响67

入世对我国棉花产业的影响72

第五章 加入世贸组织与我国农业产业安全77

产业安全的概念及评估指标体系77

产业安全的概念77

产业安全评估指标体系79

入世前我国农业产业安全状况分析83

粮食安全水平较高83

农民生计得到基本保障83

产业竞争力一般83

产业控制力较强85

产业具有一定的成长性85

产业发展环境一般85

入世后我国农产品产业安全状况的初步分析87

粮食安全水平依然较高，但供求关系趋紧87

农民生计保障能力总体有所提高，但城乡和地区收入差距扩大88

比较优势有所发挥，但贸易竞争力指数略有下降88

农业支持得到加强，但农业保护空间缩小89

农业仍有一定增长空间，但不确定性增加89

国内产业发展环境更为有利，但国际贸易摩擦加剧90

入世后我国重点农产品产业安全状况分析91

第六章 多哈回合谈判对我国农业的影响及谈判策略研究101

对我国农业影响的基本判断101

对扩大我国农产品出口作用有限101

农产品市场进一步开放的压力增大102

农业国内支持空间可望得到保留104

对我国重要农产品及相关产业影响的案例研究104

对大豆产业的可能影响104

对棉花产业的可能影响106

农业谈判的策略选择108

谈判目标定位108

谈判策略选择108

第七章 对外开放与我国农业支持保护政策研究111

开放条件下我国农业面临的挑战111

全球粮食供需趋紧对我国粮食安全构成新的挑战111

农产品市场开放增加了宏观调控的复杂性112

国外非关税贸易壁垒趋严抑制了我国比较优势的发挥113

未来我国农业受国际市场的影响将更加明显114

我国农业支持保护现状115

农业支持保护的概况115

农业支持保护存在的不足117

政策建议119

加强完善农业支持体系119

建立健全农业保护体系123

农业支持和保护体系的制度化123

推进农业管理体制改革124

提高政府宏观调控水平124

第八章 农产品关税削减公式研究129

AVE转换为关税削减谈判打下基础129

从价税等值（AVE）转换的必要性129

AVE的转换131

关税削减模式及特点132

减让模式与方法132

模式的特点分析133

谈判最新适用公式及其特点136

分层公式138

乌拉圭回合公式141

第九章 我国农业新成员待遇谈判研究142

我国新成员特殊关注的主要内容142

背景142

中国在新加入成员问题上的立场143

实现新成员特殊关注的现实可能性144

谈判的阶段成果145

框架协议145

香港部长级会议146

农业主席案文草案147

不同公式对新成员特殊待遇实现的影响分析148

分层公式149

乌拉圭回合公式150

第十章 我国农业特殊产品研究152

“特殊产品”分析方法153

ICTSD分析方法153

本研究的分析方法154

我国农业“特殊产品”的确定156

受益对象与重点产品156

粮食安全与重点产品162

农民生计与重点产品163

贸易影响与重点产品175

特殊产品重要性排序178

排序方法178

其他因素分析182

“特殊产品”列表183

第十一章 我国农产品特殊保障机制研究186

特殊保障机制（SSM）提出的背景及意义186

SSM提出的背景186

SSM对于发展中国家的重大意义187

我国SSM模拟分析187

SSM议题的主要内容及谈判焦点187

SSM模拟分析188

SSM对我国进出口的影响190

对进口的影响190

对出口的影响192

第十二章 我国农产品贸易统计指标规范研究196

背景196

国际贸易统计中几种常见的分类标准197

国际贸易标准分类197

《海关合作理事会税则目录》198

国际标准产业分类198

商品名称及编码协调制度198

我国农产品贸易统计归类办法初步方案199

制定原则200

农产品范围界定200

农产品归类办法201

第十三章 主要成员国内支持政策调整动向研究207

主要发达成员国内支持政策的现状207

美国208

欧盟208

日本209

美国、欧盟、日本农业政策调整动向211

美国211

欧盟223

日本230

基本结论239

第十四章 美国新《农业法》和《能源法》影响的初步分析241

出台背景241

能源进口依赖性加大，地缘政治风险增加241

生态环保对能源生产限制趋严，国际能源市场竞争加剧241

农业经济形势明显好转，农产品出口持续增长241

农产品贸易政策面临国际挑战，改革压力加大241

主要内容242

新农业法的主要内容242

新能源法的主要内容242

对世界农产品供需与价格的影响243

拉动国际玉米价格大幅上扬243

导致其他种植业和畜牧业产品价格上涨243

带动全球生物能源产业发展并造成未来农产品供应紧张244

美国已对可能出现的风险做好准备244

美国两法对我国农业可能的影响与对策244

对我国农业可能的影响245

对策建议245

附录一术语解释249

附录二WTO农业委员会特会主席的农业模式草案（2007年7月）257