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1.省情基本条件评价1

九九归一 省情认识趋大同1

陕西在全国发展中的地位7

“兵强马壮”，的陕西科技教育资源11

对“资源大省”优势的认识16

得天独厚的旅游资源21

省情认识与陕西经济发展战略研究寻迹24

2.经济发展的战略思路28

“一体两翼”的由来和演变28

教育奠基，科技兴陕31

“两开”、“四换”、“三变”战略35

战略目标：“跟紧赶超”和“后起飞跃”39

战略布局——一个重点与两个重点的争论44

陕西经济要快上，观念更新是关键48

大力发展非国有经济——陕西经济发展的突破口52

3.优势产业选择和产业结构调整55

陕西产业结构的演变和现状56

如何看待陕西产业结构调整58

加快地区产业结构调整62

众家评说优势产业的选择65

4.所有制结构调整72

所有制结构调整：解放思想，转变观念是关键72

所有制结构差距——陕西经济落后症结所在75

政府在所有制结构调整中的作用78

国有企业：包袱与财富的争辩81

公有制：要不要坚持，怎样坚持83

面对个体私营经济发展中的公有经济85

陕西非国有经济为何滞后89

陕西应加快发展非公有制经济91

区别对待城乡非公有制经济93

5.农业和农村经济发展95

如何正确认识陕西农业发展的基本条件95

切实重视农业生产，确保粮食稳定增长99

大力发展“两高一优”农业，更好满足消费需求104

加强农业综合开发，实现农业可持续发展110

深化农村改革，加速经济发展116

努力增加农民收入，顺利实现小康目标124

实施“优果”工程，建设果业强省130

发挥乡镇企业的重要作用，促进农村经济快速发展137

加速农业产业化进程，全面振兴农村经济149

6.国有企业及其管理体制改革157

陕西国企难在何处157

国企改革道路的探讨159

组建企业集团是搞好国有大型企业的有效形式163

放活国有小企业的有效形式165

股份制：国有大中型企业改革的目标模式169

国有资产管理的新思路172

陕西军工企业如何走出困境174

7.资源开发和有效利用176

善治秦者，必先治水176

加快矿产资源开发，建设国家级能源重化工基地180

走综合开发与联合转化之路187

开发资源，钱从哪里来191

合则两利，争则两伤196

8.对外开放和发展旅游业204

旅游业：陕西经济台柱子204

变文化大省为旅游名省210

要把旅游业做大217

走有陕西特色的开放之路221

利用外资：陕西对外开放的重中之重229

9.交通通讯和城镇化建设237

三秦兴衰系于交通237

公路建设的依靠力量240

送福音下乡，跨区域联营243

铁路运输症结思考244

加快航空业发展245

搭建信息超市：顺应时代的壮举246

城市发展：从众与个性250

市政建设与文物保护轻重比较252

“城市化”与“城乡一体化”255

小城镇建设：急于求成与量力而行258

10.科教事业的地位与发展260

为什么科技强省没有成为产业大省261

科经一体化实践讨论265

美国犹他州的启示271

科技五路大军能否形成整体优势274

教育——千秋伟业277

11.区域经济的发展方向和重点280

地区协调发展是振兴陕西经济的大前提280

关中经济带——陕西的希望之所在283

积极建设汉江工业走廊288

陕北——能源重化工基地292

西安——诸多中心集于一身297

12.财政收支和金融业发展304

财政体制的变革305

地方财政困难的实质307

解决财政困难的出路310

陕西资金短缺的原因313

陕西金融发展的突破口——把西安建成区域性金融中心315

13.流通体制改革和市场体系建设321

陕西流通企业的困境与希望321

国有大中型商业企业走出困境的道路在哪里323

连锁经营——陕西商业的振兴之路326

农产品流通体制改革思考328

粮食流通体制改革思考330

14.扶贫帮困和社会保障333

小额信贷：扶贫到户的有效方式334

调整扶贫指导思想，加快脱贫致富步伐337

科技扶贫，开发陕北342

构筑国民放心的社会保障制度345

养老保险——从行政管理走向法制管理348

“下岗”——社会面临的大课题350

下岗再就业，“突破口”在哪里354

15.如何实现可持续发展359

水土流失是陕西生态环境可持续发展的“头号杀手”359

环境污染治理是实现山川秀美新陕西的重要环节371

水资源短缺，陕西经济社会可持续发展亟待解决的问题387

保护耕地是我们必须长期坚持的基本国策392

杜绝浪费，节约资源是可持续发展的前提394

16.在西部大开发中腾飞398

“第一阶梯”—“桥头堡”—“战略突破口”401

大战略是什么，新思路在哪里407

构筑陕西特色经济的大格局417

把陕西建成西部高新技术产业基地425

调整优化农业结构，发展优质高效农业430

依托大西北，做大陕西旅游业438

突出重点，抓好重点444

加快国有大中型企业改革与发展450

山川秀美，可持续发展454

创造良好的经济社会环境462

17.抢抓机遇，十市（地）各显神通470

西安：建成西部大开发的“桥头堡”470

榆林：加快国家能源重化工基地建设472

延安：实现革命圣地的新腾飞473

铜川：实现矿业城市新发展475

渭南：建设好陕西的东大门476

咸阳：建成开放型现代化经济强市478

宝鸡：一带两面，重点突破480

汉中：让美丽富饶的西北“小江南”更美482

安康：建成富裕、文明、秀美的新山区483

商洛：开创区域经济发展新阶段485