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代序1

认真贯彻落实党的十六届五中全会精神 全面实施“中小企业成长工程”——国家发展改革委副主任欧新黔在2005年全国中小企业和非公有制经济发展工作座谈会上的讲话1

第一篇　重要文献11

【中央领导关于中小企业工作的讲话及论述】11

大力推进东亚中小企业合作与发展——中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎在第一届东亚促进中小企业发展与投资高层研讨会上的致辞11

中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎给第2届中国中小企业博览会的贺信12

“非公经济36条”落实得不尽如人意——全国人大常委会副委员长成思危在2005年中国非公有制经济发展论坛上的讲话12

【部委领导讲话和论述】15

加强中小企业交流与合作　促进东亚地区共同繁荣与发展——国家发展改革委主任马凯在东亚促进中小企业发展与投资高层研讨会上的演讲15

以科学发展观引领管理创新——国家发展改革委副主任欧新黔在2005年全国企业管理创新大会上的讲话17

完善中小企业融资体系　促进中小企业快速发展——国家发展改革委副主任欧新黔在APEC金融机构中小企业融资研讨会上的演讲18

在中国中小企业信息化联盟新闻发布会上的讲话　国家发展改革委副主任　欧新黔19

积极引导和促进中小企业健康发展——国家发展改革委副主任欧新黔在中法中小企业高峰论坛上的演讲20

促进创新型中小企业的网络与集群发展——国家发展改革委副主任欧新黔在第12届APEC中小企业部长会议上的发言22

在全国中小企业网上百日招聘高校毕业生活动新闻发布会上的讲话　教育部副部长　赵沁平23

发挥政府资金的引导作用　优化中小企业资金供应链——科技部副部长马颂德在“第一届东亚促进中小企业发展与投资高层研讨会”上的讲话23

在中国中小企业竞争力国际论坛暨2005年度生产力促进奖颁奖大会上的致辞　科技部原副部长　韩德乾25

发挥公共财政职能　促进中小企业发展——财政部副部长朱志刚在中法中小企业高峰论坛上的演讲26

在中国中小企业开发服务与创业促进国际研讨会上的致辞　劳动和社会保障部副部长　张小建28

在“中国中小企业信息化联盟”成立新闻发布会上的讲话　信息产业部副部长　苟仲文28

在“中国中小企业信息化联盟”成立新闻发布会上的致辞　国务院信息化工作办公室　常务副主任　曲维枝29

在全国民营企业档案工作座谈会上的讲话　国家档案局局长　毛福民29

在第2届中博会融资洽谈会上的演讲　国家开发银行副行长　刘克崮33

【省市领导讲话和论述】34

北京市的投资环境及民营企业的发展机遇　北京市副市长 张茅34

在吉林省加快民营经济发展动员大会上的讲话　中共吉林省委书记　王云坤37

在黑龙江全省发展非公有制经济工作会议上的讲话　黑龙江省人民政府省长 张左已39

在全省民营企业表彰大会上的讲话　中共河南省委书记　徐光春44

在全省民营工业企业加快发展座谈会上的讲话　云南省人民政府副省长　李新华47

【中小企业司领导讲话】54

“中小企业成长工程”要开好局起好步——国家发展改革委中小企业司司长王远枝在2005年全国中小企业和非公有制经济工作座谈会上的总结讲话54

在东亚促进中小企业发展与投资高层研讨会新闻会上的讲话　国家发展改革委中小企业司司长 王远枝58

做好融资与信用担保工作　促进中小企业更快更好发展——国家发展改革委中小企业司巡视员狄娜在2005年全国中小企业和非公有制经济发展工作座谈会上的发言60

总结经验　再接再厉　做好中小企业发展专项资金项目申报工作——国家发展改革委中小企业司副司长陈燕海在中小企业发展专项资金项目申报工作培训班上的讲话63

正确理解和宣传《若干意见》基本精神　促进个体私营等非公有制经济持续健康发展——国家发展改革委中小企业司助理巡视员王黎明在第二届中博会中小企业专题培训上的演讲　66

实施“中小企业成长工程” 积极做好服务创新工作——国家发展改革委中小企业司助理巡视员郑昕在全国中小企业工作座谈会上的发言68

第二篇　综述75

“十五”期间中小企业及非公有制经济工作情况与“十一五”期间工作重点75

2005年非公有制经济运行分析及2006年展望77

2005年我国中小企业发展综述81

2005年中国民营企业的发展状况89

2005年中小型工业企业发展状况分析96

第三篇　国家扶持中小企业政策与措施103

关于贯彻落实国发［2005］3号文件工作进展情况的汇报103

2004～2005年中小企业发展专项资金工作情况105

2003～2005年中小企业服务体系专项补助资金工作情况107

推进中小企业信用服务体系建设的总体思路和主要措施110

2005年全国中小企业信用担保体系建设状况116

不断优化中小企业自主创新的融资环境118

2005～2006年度创办小企业工作综述119

中小企业技术创新工作综述124

2005年我国中小企业对外合作与市场开拓情况综述126

实施银河培训工程　加快人力资源建设128

第四篇　各地中小企业改革与发展133

北京市133

天津市136

河北省141

山西省145

内蒙古自治区149

辽宁省150

大连市152

吉林省154

黑龙江省156

上海市160

江苏省164

浙江省167

宁波市170

安徽省178

福建省181

厦门市185

江西省188

山东省189

青岛市192

河南省194

湖北省199

湖南省203

广东省205

深圳市211

广西壮族自治区213

海南省215

重庆市216

四川省223

贵州省226

云南省228

陕西省232

甘肃省234

青海省236

宁夏回族自治区238

新疆维吾尔自治区243

新疆生产建设兵团246

西藏自治区247

第五篇　中小企业统计254

各地区规模以上工业企业主要指标（2004）254

各行业规模以上工业企业主要指标（2004）256

各地区规模以上工业企业主要指标（2005）258

各行业规模以上工业企业主要指标（2005）260

2005年北京市各区（县）中小企业部分经济指标统计表262

2005年天津市中小型工业企业主要经济指标统计表263

2005年辽宁省规模以上民营企业主要经济指标统计表264

2005年辽宁省规模以上民营工业企业主要经济指标统计表265

2005年辽宁省民营经济主要经济指标统计表265

2005年吉林省非公有制经济主要经济指标统计表266

2005年江西省规模以上中小型企业主要经济指标统计表266

2005年江西省规模以上中小工业企业主要经济指标统计表268

2005年江西省规模以上非公有制工业企业主要经济指标统计表268

2005年湖北省中小工业企业主要经济指标统计表269

2005年湖北省非公有制经济主要经济指标统计表269

2005年重庆市中小企业、非公经济主要经济指标统计表270

2005年青海省非公有制经济基本情况表270

2005年四川省中小企业主要经济指标表270

2005年四川省中小企业出口情况表271

2005年四川省各市州民营经济增加值272

2005年四川省各市州民营经济增长速度272

2005年四川省各市州民营经济增加值占GDP比重274

2005年四川省各市州中小企业主要指标基本情况表276

2005年四川省规模以上中小工业企业发展情况表276

第六篇　政策法规283

【相关法律、法规、部门规章及规范性文件】283

关于印发《关于促进民营企业档案工作发展的意见》的通知283

关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见284

关于印发《科技型中小企业技术创新基金财务管理暂行办法》的通知287

关于印发《科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法》的通知289

关于发挥工商行政管理职能作用　促进个体私营等非公有制经济发展的通知291

关于进一步做好推广非公有制企业安全监管经验工作的通知294

关于贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》的指导意见295

关于推动科技型中小企业融资工作有关问题的通知296

关于非公有资本进入文化产业的若干决定297

关于治理向个体私营等非公有制企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的通知298

关于印发《国家安全生产监察专员对口联系推广非公有制企业安全监管经验试点地区的分工》的通知299

关于印发贯彻落实国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》重要举措分工方案的通知299

关于印发《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制企业实施以质取胜战略的意见》的通知301

关于跨省区或规模较大的中小企业信用担保机构设立与变更有关事项的通知304

关于印发《银行开展小企业贷款业务指导意见》的通知304

关于鼓励支持和引导非公有制经济参与铁路建设经营的实施意见307

关于做好2005年中小企业服务体系专项补助资金使用和管理工作的通知308

关于实行出口信用保险专项优惠措施支持个体私营等非公有制企业开拓国际市场的通知310

国家统计局印发《关于统计上对公有和非公有控股经济的分类办法》的通知310

关于促进中小流通企业改革和发展的指导意见311

关于健全非公有制经济和中小企业统计监测体系做好企业生产经营分析工作的通知314

关于鼓励发展民营文艺表演团体的意见315

国家外汇管理局关于境内居民通过境外特殊目的公司融资及返程投资外汇管理有关问题的通知316

中华人民共和国国家发展和改革委员会令（创业投资企业管理暂行办法）317

关于开展清理限制非公有制经济发展规定工作的通知319

【地方性法规、规章及规范性文件】320

天津市实施《中华人民共和国中小企业促进法》办法320

河北省人民政府关于加强中小企业社会化服务体系建设的意见322

中共山西省委、山西省人民政府关于加快发展县域经济的若干意见324

中共吉林省委、吉林省人民政府关于进一步加快民营经济发展的决定327

吉林省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步改善企业发展环境的“十不准”规定》329

中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》的实施意见330

江苏省中小企业促进条例333

浙江省小企业贷款风险补偿试行办法336

山东省人民政府办公厅转发省经贸委等部门关于实施促进中小企业成长计划的意见的通知337

河南省人民政府办公厅转发省中小企业服务局关于建立健全全省中小企业社会化服务体系若干意见的通知339

河南省中小企业服务局关于河南省中小企业产业结构调整的指导意见341

河南省中小企业服务局、中国人民银行郑州中心支行印发关于加强民营暨中小企业信用制度建设的指导意见的通知346

湖北省实施《中华人民共和国中小企业促进法》办法349

湖南省《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的实施意见》351

广西壮族自治区党委、自治区人民政府关于加快县域经济发展的决定356

四川省《中华人民共和国中小企业促进法》实施办法360

青海省人民政府关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济加快发展的若干政策措施363

宁夏回族自治区党委、人民政府关于支持非公有制经济发展的若干意见370

第七篇　调查研究375

北京市中小企业信用资源挖掘及其信用评估中的应用建议——北京市中小企业信用风险要素研究报告摘录375

关于台湾支持促进中小企业发展的考察报告376

以创业促就业　以创业促发展381

关于优化企业规模结构　加快发展中小企业的调研报告383

培育中坚力量　带动整体跨越——关于吉林省1000户成长型中小企业发展情况的调查报告390

关于“十一五”期间黑龙江省非公有制经济发展新思路的调研报告393

江苏省民营经济发展环境问卷调查与分析的报告395

广东省民营企业人才状况问卷调查报告397

民营企业用地难现状及对策建议401

广东省中小企业融资难问题调研报告404

关于加快推进广东省中小企业社会化服务平台建设的研究报告409

发展中小企业　推进农村工业化　全面建设社会主义新农村——关于加快四川省农村中小企业发展的对策研究413

贵州省非公有制经济现状调查研究报告418

云南省非公经济发展政策措施贯彻落实情况专项调研检查报告431

各国中小企业扶持政策的比较分析435

我国民营中小企业发展成就441

第八篇　实践探索447

河北省百家成长型民营企业生产经营情况及促进其发展的工作措施447

立足中小企业大发展　做好服务扶持大文章448

关于江苏省中小企业技术服务平台建设的实践与思考451

提升理念　创新举措　全力推动产业集群加快发展454

积极开展创业辅导活动　促进中小企业健康成长457

打造区域管理品牌 提升企业核心竞争力——浙江杭州萧山促进民营企业管理升级的实践458

绍兴纺织产业集群公共服务平台建设日臻完善461

德州市推出信用金融一体化服务463

服务企业为本　企业需求至上——河南省中小企业服务局成立两年以来的主要工作经验464

湖北省积极营造和谐的银企协作关系467

加大工作力度　完善政策措施　促进湖北中小企业、非公经济健康发展467

重庆市建立完善统计监测体系促进非公有制经济和中小企业发展470

青岛市创建民营经济统计体系的主要做法472

第九篇　年度推荐企业477

北京恒有源科技发展有限公司477

北京兴大豪科技开发有限公司477

北京星光影视设备科技股份有限公司477

北京康比特威创体育新技术发展有限公司477

北京太空板业有限公司477

天津汽车模具有限公司477

天津市经纬电材有限公司478

天津天海同步器有限公司478

天津天隆农业科技有限公司478

天津天仪集团仪表有限公司478

内蒙古元盛集团479

内蒙古北方建设机械有限公司479

内蒙古福瑞中蒙药科技股份有限公司479

呼和浩特市电动工具厂480

内蒙古宏裕科技股份有限公司480

辽宁中兴矿业集团481

抚顺永茂工程机械有限公司481

振国集团481

吉林省长白山宏瑞平贝母科技发展有限公司482

通化变压器制造有限公司483

上海中大科技发展有限公司483

上海日之升新技术发展有限公司484

上海神开石油化工装备集团有限公司484

上海乐美文具有限公司484

江西变电设备有限公司485

崇义章源钨制品有限公司485

江西齐峰水泥有限责任公司486

江西济民可信集团486

九江财兴卫浴实业有限公司487

卫华集团有限公司487

河南省瑞光印务有限公司487

河南黄河实业集团股份有限公司488

河南省西峡县通宇冶金保护材料有限公司488

河南邦杰实业集团有限公司488

长沙楚天科技有限公司488

长沙金龙铸造实业有限公司489

湖南五江轻化集团有限公司489

益阳资江电子元件有限公司489

资兴东江鱼集团有限责任公司490

国投海南水泥有限责任公司490

海南金鹿农机发展股份有限公司490

海南现代彩印包装有限公司491

海南三叶制药厂公司491

海南龙泉集团有限公司491

重庆三温暖电气有限公司492

重庆山外山科技有限公司492

重庆精鼎药材科技开发有限公司492

重庆良奇灯饰电器制造有限公司493

重庆雁山机械制造（集团）有限公司493

重庆明天机械有限公司493

成都市新筑路桥机械股份有限公司494

贵阳南明老干妈风味食品有限公司494

贵州味美食品工业有限公司494

贵州信邦制药股份有限公司494

贵州百花医药集团495

贵州东太农业股份有限公司495

云南澜沧江啤酒企业集团有限公司495

云南南磷集团股份有限公司495

云南爱迪科技有限公司496

通变电器有限公司496

昆明滇虹药业有限公司496

兰州黄河嘉酿啤酒有限公司497

甘肃奇正实业集团有限公司497

甘肃建新实业集团498

庆阳市陇东农副产品集团498

天水华圆制药设备科技有限责任公司498

德海（宁夏）实业集团498

宁夏红枸杞产业集团499

奇正藏药集团499

西藏诺迪康药业股份有限公司500

附录505

国家发展和改革委员会中小企业司505

国家发展和改革委员会中小企业对外合作协调中心506

各地中小企业主管部门507

北京市发展改革委507

天津市中小企业发展协调委员会507

河北省中小企业局508

山西省中小企业局508

内蒙古自治区经济委员会510

辽宁省中小企业厅510

大连市中小企业局511

吉林省中小企业发展局511

黑龙江省中小企业局512

上海市促进小企业发展协调办公室512

江苏省中小企业局513

浙江省中小企业局（浙江省乡镇企业局）513

宁波市经济委员会514

安徽省经济委员会中小企业发展局515

福建省经济贸易委员会（福建省乡镇企业局）515

厦门市民营经济工作领导小组办公室516

厦门市中小企业管理办公室517

江西省中小企业局517

山东省中小企业办公室（山东省乡镇企业办公室）518

青岛市中小企业发展局519

河南省中小企业服务局519

湖北省经济委员会（中小企业发展局）520

湖南省经济委员会521

广东省中小企业局521

深圳市中小企业服务中心521

广西壮族自治区中小企业局522

海南省发展与改革厅522

重庆市中小企业发展指导局523

四川省中小企业局（四川省乡镇企业局）523

贵州省中小企业局524

云南省经委（云南省中小企业局）525

甘肃省中小企业局525

青海省中小企业指导局526

宁夏回族自治区经济委员会526

新疆生产建设兵团发展和改革委员会527

新疆维吾尔自治区经贸委527

西藏自治区发展改革委527

【各地中小企业服务机构】527

北京市中小企业服务中心527

天津市中小企业服务中心527

天津市城市集体经济联合会528

天津市中小企业信用担保中心528

天津泰达小企业信用担保中心529

天津市科技创业服务中心529

内蒙古自治区中小企业服务中心529

通辽市中小企业创业基地529

包头科达中小企业服务基地530

黑龙江省中小企业干部学校530

黑龙江省中小企业技术创新服务中心530

黑龙江省中小企业宣传中心530

黑龙江省中小企业协会531

上海市小企业（生产力促进）服务中心531

上海市小企业（贸易发展）服务中心531

江苏省中小企业发展中心531

江苏省民营企业发展促进会532

福建省中小企业服务中心532

厦门市中小企业服务中心532

厦门中小在线信息服务有限公司532

江西省中小企业服务中心533

江西省中小在线信息服务有限公司533

江西省中小企业信用担保有限公司533

江西省工业园区中小企业融资服务中心533

河南省民营企业投诉中心533

河南省中小企业信用担保服务中心533

河南省技术交流站（河南省中小企业技术创新服务中心）534

农业部纸及纸制品质量监督检验测试中心和河南省乡镇企业造纸产品质量监督检验站534

河南省中小企业民营企业协会534

河南省企业信用担保协会534

河南省工艺美术行业协会535

湖北省中小企业协会535

湖北省中小企业信用担保协会535

湖北省经济委员会（中小企业发展局）信息中心535

湖北中企投资担保有限公司535

湖南省中小企业服务中心536

湖南省中小企业信用担保有限责任公司536

广西民营企业商会536

广西壮族自治区乡镇企业培训中心537

农业部建材产品质量监督检验测试中心（南宁）537

广西乡镇企业协会537

广西投融资担保有限责任公司538

海南省发展与改革厅培训中心538

海南省企业管理协会539

海南省企业信用评价中心539

海南金誉信用信息管理服务有限公司539

海南省中小企业信用担保有限公司539

海口市中小企业信用担保有限公司539

海口市担保投资有限公司539

海南省中小企业联合会539

重庆市西南中小企业创业服务中心539

黎阳四方科技有限责任公司540

贵州省众维中小企业信用担保有限公司540

贵州科信生产力促进中心540

贵州省轻纺工业设计院540

贵州省遵义市生产力促进中心540

惠水县中小企业服务中心541

曲靖市中小企业服务中心541

青海省中小企业技术创新服务中心541

宁夏经济管理干部培训中心542

银川市中小企业信用担保中心542

银川高新技术产业开发总公司543

新疆中小企业服务中心543

新疆维吾尔自治区投资信用保证有限责任公司543

新疆维吾尔自治区中小企业信用担保服务中心544

乌鲁木齐国经信用保证有限责任公司544

伊犁州中小企业信用担保服务中心544

奎屯市贷款担保基金服务中心544

博乐鑫乐担保有限责任公司544

新疆大学国家大学科技园544

乌鲁木齐高新技术产业开发区高新技术创业服务中心544

【大事记】545

中小企业大事记545

国家发展改革委中小企业对外合作协调中心大事记549

地方中小企业主管部门大事记551

北京市551

天津市551

河北省552

山西省553

内蒙古自治区554

辽宁省555

大连市556

吉林省557

黑龙江省557

上海市560

江苏省562

安徽省563

福建省563

厦门市564

江西省567

山东省567

河南省567

湖北省568

湖南省570

广东省571

深圳市572

广西壮族自治区573

海南省577

重庆市577

四川省579

贵州省580

云南省580

甘肃省581

青海省581

宁夏回族自治区582

新疆维吾尔自治区582

【企业展示】1

中国光大银行&扉　1

中国中小企业国际合作协会中小企业法律保障服务中心&扉　2、3

杭州华三通信技术有限公司&扉　4、5

联想&扉　6

中国电信集团公司…目录前插599

松下电器（中国）有限公司…目录前插599

浙江省中小企业局培训中心599

厦门中小在线信息服务有限公司600

天津市中小企业信用担保中心601

重庆瀚华信用担保有限公司602

广州市融资担保中心603

成都合力创业担保有限公司604

深圳市高新技术投资担保有限公司605

三明市生产力促进中心606

【企业案例推介】586

中国电信商务领航　破解企业信息化难题586

中小企业通信系统要素586

思科统一无线网络助力中小企业腾飞586

浙江网通宽带商务e动力　实现供电式的中小企业信息化实施之路589

精细管理　敏捷经营——面向中小企业的用友ERP-U8解决方案590

H3C助力连锁销售业信息化网络建设592

东信达软件——企业动力ERP594

桐乡市诚信担保有限责任公司597

福建省南平市聚成资信担保有限公司597

大连市企业信用担保有限公司597

大连市高新技术创业服务中心598