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一、领导讲话1

温家宝在国务院第三次廉政工作会议上的讲话（摘录）（2010年3月23日）1

温家宝在国务院第四次廉政工作会议上的讲话（摘录）（2011年3月25日）2

贺国强在“小金库”治理工作阶段性情况汇报会上的讲话（2009年12月11日）3

贺国强在十七届中央纪委第五次全体会议上的讲话（摘录）（2010年1月11日）18

贺国强在十七届中央纪委第六次全体会议上的讲话（摘录）（2011年1月9日）19

何勇在全国“小金库”治理工作经验交流电视电话会议上的讲话（2010年5月21日）20

二、文件规定30

（一）工作部署30

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》的通知（中办发［2009］18号）30

中共中央纪委、监察部、财政部、审计署关于印发《关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法》的通知（中纪发［2009］7号）37

中共中央纪委、监察部、民政部、财政部、审计署关于印发《社会团体“小金库”专项治理实施办法》的通知（中纪发［2010］28号）46

中共中央纪委、监察部、财政部、审计署、国务院国资委关于印发《国有及国有控股企业“小金库”专项治理实施办法》的通知（中纪发［2010］29号）55

中央治理“小金库”工作领导小组关于做好2010年“小金库”治理工作的通知（2010年3月3日）66

中央治理“小金库”工作领导小组关于印发《2011年“小金库”专项治理工作实施方案》的通知（中治金［2011］2号）72

中央治理“小金库”工作领导小组关于防治“小金库”长效机制建设的指导意见（中治金［2011］5号）85

中央治理“小金库”工作领导小组关于贯彻落实贺国强同志对“小金库”治理工作重要指示精神的通知（中治金［2011］6号）91

农业部关于印发《农业部“小金库”专项治理和会议费行政事业性收费专项检查工作方案》的通知（农财发［2009］20号）95

农业部关于印发《农业部部属事业单位所办企业“小金库”专项治理工作方案》的通知（农财发［2010］170号）103

农业部关于印发《农业部社会团体“小金库”专项治理工作方案》的通知（农财发［2010］171号）113

农业部关于印发《农业部2011年“小金库”专项治理工作实施方案》的通知（农财发［2011］61号）121

农业部关于防治“小金库”长效机制建设的指导意见（农财发［2011］71号）129

农业部办公厅关于印发《农业部2011年防治“小金库”长效机制建设方案》的通知（农办财［2011］101号）135

（二）处理处罚139

设立“小金库”和使用“小金库”款项违纪行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释（中纪发［2009］20号）139

设立“小金库”和使用“小金库”款项违法违纪行为政纪处分暂行规定（监察部、人力资源和社会保障部、财政部、审计署第19号令）142

中央治理“小金库”工作领导小组办公室关于印发《中央单位“小金库”问题处理处罚意见》的通知（2009年10月26日）146

（三）举报奖励162

中共中央纪委、财政部、监察部、审计署关于印发《“小金库”治理工作举报奖励办法》的通知（财监［2009］26号）162

中央治理“小金库”工作领导小组办公室关于印发《中央社会团体和国有企业“小金库”专项治理工作举报事项管理办法》的通知（中治金办［2010］5号）166

中央治理“小金库”工作领导小组办公室关于印发《社会团体和国有企业“小金库”专项治理工作举报奖励办法》的通知（中治金办［2010］6号）173

三、政策解答177

一、什么是“小金库”，如何认定“小金库”？177

二、“小金库”专项治理的范围包括哪些？178

（一）什么是党政机关？178

（二）什么是事业单位？179

（三）什么是社会团体？180

（四）什么是国有及国有控股企业？181

三、“小金库”的主要表现形式有哪些？182

四、“小金库”的存在形态有哪些？188

五、如何正确理解“自查从宽、被查从严”政策？190

六、对“小金库”违法违纪行为进行惩处的具体方式有哪些？192

七、检查“小金库”的主要方法有哪些？197