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第一章 总论1

1.1　项目背景1

1.2　规划依据2

1.3　规划的指导思想和原则2

1.3.1　指导思想2

1.3.2　规划原则3

1.4　规划期限3

第二章　基本情况及现状评价3

2.1　基本情况3

2.1.1　保护区地理位置及范围3

2.1.2　自然条件4

2.1.3　社会经济状况8

2.1.4　历史和法律地位14

2.2　现状评价16

2.2.1　自然生态质量评价16

2.2.2　保护区管理水平评价18

2.2.3　保护区经济评价20

2.2.4　保护价值21

2.2.5　存在的主要问题和矛盾23

第三章　总体布局24

3.1　保护区性质和保护对象24

3.1.1　保护区性质24

3.1.2　保护对象24

3.1.3　保护区类型26

3.2　规划目标26

3.2.1　总体目标26

3.2.2　近期目标27

3.2.3　中期目标28

3.2.4　远期目标28

3.3　保护区功能区划29

3.3.1　区划原则29

3.3.2　区划依据29

3.3.3　功能区30

3.4　总体布局32

第四章　规划内容33

4.1　保护管理规划33

4.1.1　保护的原则和目标33

4.1.2　保护措施34

4.1.3　野生动植物保护规划36

4.1.4　防火规划39

4.1.5　保护方式41

4.1.6　病虫害防治规划41

4.2　科研监测规划42

4.2.1　任务与目标42

4.2.2　开展科研的原则43

4.2.3　科研和监测项目规划43

4.2.4　科研队伍建设45

4.2.5　科研组织管理46

4.2.6　科研档案46

4.3　宣传教育规划48

4.3.1　对参观者的宣传教育48

4.3.2　对周边社区的宣传教育48

4.3.3　职业培训49

4.4　基础设施建设规划49

4.4.1　局、站址规划49

4.4.2　界碑、桩和指示牌规划51

4.4.3　道路建设规划52

4.4.4　供电通讯设施54

4.4.5　生活设施规划55

4.5　社区共管规划55

4.5.1　社区共管的原则和目标55

4.5.2　社区共管规划56

4.5.3　周边最佳产业结构模式58

4.5.4　人口控制和社区建设59

4.6　生态旅游规划60

4.6.1　生态旅游的原则60

4.6.2　规划的指导思想61

4.6.3　旅游资源评价61

4.6.4　旅游发展前景预测62

4.6.5　环境容量分析63

4.6.6　客源和市场分析63

4.6.7　环境质量控制64

4.6.8　绿化美化规划64

4.6.9　三废处理65

4.6.10　旅游项目规划65

4.6.11　旅游效益分析67

4.7　多种经营规划68

第五章 重点建设工程68

5.1　生物多样性保护工程68

5.1.1　基础设施建设68

5.1.2　森林保护设施设备69

5.2　科研设施和监测工程69

5.3　宣传教育和培训工程70

5.4　生态旅游设施工程70

第六章　投资概算71

6.1　投资概算依据71

6.2　总投资及投资构成71

6.2.1　按投资来源71

6.2.2　国家投资按工程项目72

6.2.3　按投资期72

第七章 组织机构与人员配置72

7.1　组织机构设置原则72

7.2　组织机构73

7.3　人员编制73

7.4　组织机构的任务、作用和职能74

7.4.1　管理局的工作职能74

7.4.2　各科、室、所、站的主要工作职能与职责75

第八章 实施规划的保障措施77

8.1　政策保证77

8.1.1　相关法律法规77

8.1.2　优惠政策78

8.1.3　引进资金和人才的政策78

8.2　组织保证79

8.2.1　组织机构和管理示意图79

8.2.2　机构体系和运行机制80

8.2.3　定岗定责81

8.3　资金保证81

8.3.1　资金使用规定81

8.3.2　资金报帐制度81

8.3.3　资金审计和监督制度82

8.4　人才保证82

8.4.1　竞争上岗原则82

8.4.2　岗位培训和持证上岗83

8.4.3　岗位激励和奖励机制83

8.5　管理保证83

8.5.1　完善制度，强化依法行政管理83

8.5.2　强调科学决策84

8.5.3　引入先进管理措施84

第九章　效益评价85

9.1　效益评估85

9.2　生态效益85

9.3　社会效益86

9.4　经济效益87

9.5　总体评价与展望88