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概述1

专题记述7

望果节7

办学条件：一年更比一年好7

炉霍县川西苗木基地8

望果新区建设9

“1992·9·29”特大凶杀案侦破纪实10

大事记13

第一章 区乡镇概况19

虾拉沱片区19

新都片区21

朱倭片区24

罗宗片区26

第二章 资源 灾害 环境保护29

第一节 自然资源29

一、国土资源29

二、矿产资源31

三、水资源32

四、植物资源33

五、动物资源34

第二节 灾害35

一、气象灾害和地质灾害35

二、地震36

三、生物灾害36

四、火灾37

第三节 环境保护38

一、机构38

二、环境质量和管理38

三、省级自然保护区38

四、县级自然保护区39

第三章 国民经济40

第一节 国民经济概况40

第二节 国民经济年度计划完成情况41

第三节 国民经济计划和管理41

一、机构41

二、第九个五年计划42

三、第十个五年计划43

四、第十一个五年规划的总体思路和总体目标44

五、固定资产投资管理45

六、重点建设项目45

第四节 工商行政管理46

一、机构46

二、市场建设47

三、市场整治与消费维权48

四、个体私营经济管理49

五、企业登记管理49

六、经济合同管理50

第五节 物价管理51

一、机构51

二、物价管理体制52

三、价格管理52

四、收费管理53

五、价格调整53

六、价格认证54

七、物价监督检查和投诉举报54

八、计量管理55

第六节 统计管理55

一、机构和专业55

二、普查55

三、抽样调查56

四、统计信息系统建设58

五、统计服务58

第七节 审计管理58

一、机构58

二、同级财政预算执行审计58

三、行政事业审计59

四、国有企业审计59

五、专项审计59

六、经济责任审计60

七、金融审计60

八、公检法审计60

九、基本建设审计60

第八节 食品药品安全监督管理61

一、机构61

二、药品和药品市场监督管理61

三、食品安全监督管理62

第九节 中小企业管理62

一、机构62

二、企业管理62

第十节 商业贸易65

一、基本情况65

二、对外开放和招商引资66

第十一节 粮食购销66

一、机构66

二、粮食购销66

三、粮油销售69

四、粮油储运管理76

第十二节 民贸公司78

一、机构78

二、经营场所和业务79

第十三节 专卖产品购销81

一、食盐专营81

二、烟草专卖81

第四章 中共炉霍县委82

第一节 重大会议83

一、党员代表大会83

二、县委全委会85

三、县委常委会92

第二节 建设决策93

一、政治建设决策及重大政治活动93

二、经济建设决策及思路102

三、社会事业建设决策及部署108

四、文化事业建设决策及措施110

第三节 县委综合事务111

一、机构111

二、目标督查管理111

三、信访111

四、保密112

五、党政网建设管理113

第五章 综合党务114

第一节 纪律检查114

一、机构114

二、党风廉政建设114

三、制度建设工作115

第二节 组织工作116

一、农牧区基层组织建设116

二、干部管理119

三、党员队伍与建设124

四、知识分子工作126

五、组织队伍建设128

六、老干部工作129

七、直属机关党委工作131

八、党建工作目标管理135

第三节 宣传工作136

一、机构136

二、理论学习和思想教育136

三、通讯员队伍建设137

四、集中专题报道活动和对外宣传137

五、到炉霍采访记者接待情况139

六、精神文明建设和文明单位创建140

第四节 政法综治工作143

一、机构143

二、政法队伍建设143

三、专项整治行动145

四、收枪治爆专项行动146

五、维稳工作146

六、平安创建147

第五节 统一战线147

一、机构147

二、主要工作147

第六节 县委党校150

一、机构150

二、集中培训150

三、教师进修和理论研究153

第六章 地方人民代表大会155

第一节 县人民代表选举155

一、县七届人大代表选举155

二、县八届人大代表选举155

三、县九届人大代表选举156

四、县十届人大代表选举156

第二节 县人民代表大会156

一、县七届人民代表大会156

二、县八届人民代表大会157

三、县九届人民代表大会159

四、县十届人民代表大会161

第三节 县人大常委会会议162

一、县七届人大常委会162

二、县八届人大常委会162

三、县九届人大常委会163

四、县十届人大常委会163

第四节 县人大常委会工作164

一、依法监督164

二、执法检查165

三、人事任免165

四、代表视察165

五、评议考核167

六、联系代表及选民工作169

七、办理议案建议批评和意见169

八、指导乡镇人大换届选举170

九、调查研究171

第五节 自身建设171

第七章 炉霍县人民政府173

第一节 政府机构173

第二节 县政府会议174

第三节 主要施政175

一、转变政府职能175

二、主要政事177

第四节 县政府综合事务196

一、县政府办公室196

二、政务督查目标管理196

三、行政法制198

四、抗灾救灾199

五、无线电管理199

六、县地方志办公室200

七、驻外办事处201

第八章 综合政务管理202

第一节 机构改革202

一、1997年机构改革202

二、2001年机构改革204

第二节 人事208

一、机构208

二、机构编制管理208

三、公务员管理208

四、人才工作209

五、工资管理210

六、津贴补贴政策及待遇212

七、军队转业人员安置212

八、其他工作213

第三节 行政监察213

一、机构213

二、行政监察工作213

三、源头预防和治理腐败214

四、执法监察215

第四节 劳动和社会保障215

一、机构情况215

二、企业劳动用工管理216

三、企业退休人员管理217

四、劳动安全管理217

五、劳动保障监察218

六、就业服务管理218

七、保障工作219

第五节 民政223

一、机构223

二、基层自治组织建设224

三、优待抚恤管理224

四、社会救济管理226

五、区划地名管理230

六、社会事务管理231

七、民间组织管理和老龄工作231

第六节 勘界工作232

一、概况232

二、炉霍和壤塘、金川边界232

三、炉霍与色达边界232

四、炉霍县与新龙县边界勘界233

五、炉霍县与道孚县边界勘界233

六、炉霍县与甘孜边界233

七、乡际勘界234

八、勘界后边界现状234

第七节 扶贫 两项资金 以工代赈234

一、机构234

二、成立以来各项资金使用234

第八节 安全生产监督管理236

一、机构236

二、开展的各项工作236

第九节 档案管理237

一、机构237

二、档案综合管理238

三、档案的利用241

四、档案业务指导241

五、档案达标管理241

第十节 住房公积金管理242

第十一节 后勤接待243

第九章 炉霍县政协245

第一节 县人民政治协商会议245

一、第五届委员会245

二、第六届委员会245

三、第七届委员会246

四、第八届委员会247

第二节 常务委员会248

第三节 政协工作249

一、学习活动249

二、履行职能249

三、提案工作和联谊工作251

四、征集、整理出版文史资料252

第十章 人民团体253

第一节 县总工会253

一、机构253

二、代表大会253

三、工会工作254

四、劳模工作255

五、康北职工培训中心楼建设255

第二节 共青团炉霍县委256

一、组织建设256

二、团代会256

三、主题活动256

第三节 炉霍县妇女联合会260

一、机构与职能260

二、代表大会260

三、妇联工作260

第四节 炉霍县科协262

一、机构262

二、代表大会262

三、科技队伍263

四、科技管理263

五、科技项目成果和推广263

六、科普活动265

七、科技经费265

八、其他科技单位265

第五节 炉霍县工商业联合会266

第六节 炉霍县残疾人联合会267

一、机构和代表大会267

二、残联工作267

三、残疾人保障金268

第七节 炉霍县红十字会268

第十一章 农牧林水271

第一节 农业271

一、机构271

二、种植业271

三、农业产业化建设272

四、农田水利基本建设和综合治理273

五、农经管理273

六、农业服务体系275

七、农业生态环境建设276

八、农机管理278

第二节 畜牧280

一、机构280

二、家畜饲养280

三、疫病防治283

四、肉制品检疫287

五、草原建设289

六、实施“燎原计划”292

七、畜种改良293

八、养羊工程294

九、HPI（小母牛）项目建设294

十、畜牧产业化建设295

十一、畜牧业科技人员与学术团体295

第三节 林业295

一、驻炉林业机构概况295

二、甘孜州炉霍林业局296

三、炉霍县林业局306

第四节 水利318

一 机构318

二、水利工程318

三、饮水设施319

四、朱巴水文站322

五、县自来水厂322

第十二章 财政 国资324

第一节 财政324

一、机构324

二、财政体制324

三、财政收入326

四、财政支出330

五、预算外资金管理332

六、会计管理334

七、控制社会集团购买力334

八、财政监督335

第二节 国有资产管理338

一、机构338

二、企业国有资产管理338

三、行政事业单位国有资产管理338

第十三章 税务341

第一节 国税341

一、机构341

二、税务管理及征收服务341

三、税务检查342

四、税收征管改革343

五、税种344

六、机构分设前各类基金、附加的征收349

七、税法宣传350

八、执法检查351

第二节 地税351

一、机构351

二、税务登记管理352

三、账簿凭证管理353

四、纳税申报管理355

五、地税征收管理355

六、地税服务管理357

七、地税稽查357

八、地方税收358

九、地方税收收入365

十、税收计划管理366

十一、税收优惠政策367

十二、促产增收368

十三、基础设施、信息化建设369

第十四章 金融·保险371

第一节 中国人民银行炉霍县支行371

一、机构建设371

二、货币发行、流通与管理372

三、人民币流通374

四、现金管理378

五、金融业务管理380

六、金融监督管理383

七、经理国库388

第二节 甘孜银监分局炉霍监管办事处390

第三节 中国农业银行炉霍县支行390

一、基本情况390

二、信用社脱钩与农业发展银行划账392

三、货币流通和现金管理392

四、货币押运及金库安全保卫392

五、信贷393

六、财务会计396

七、综合业务397

第四节 农村信用联社399

一、基本情况399

二、改革399

三、清产核资401

四、五家信用社401

第五节 保险402

一、中国人民保险公司炉霍支公司402

二、中华联合财产保险股份有限公司炉霍营销部403

第十五章 城市 交通404

第一节 城市建设404

一、机构404

二、城市规划404

三、城镇建设405

四、新城区建设405

五、市政设施406

六、经营城市410

第二节 交通设施建设411

一、机构411

二、公路建设411

三、运输管理415

第三节 公路管理416

一、机构及公路管养范围416

二、公路养护保通416

三、行业管理417

第十六章 信息 电力419

第一节 邮政419

一、机构419

二、邮政设施419

三、邮路邮运420

四、基础业务420

五、机要通信和特快专递业务421

六、邮政储蓄421

七、集邮业务421

八、邮政业务资费422

九、专项整治422

第二节 电信管理422

一、概况422

二、设施设备建设423

三、公用信息传递服务424

四、电信业务资费424

第三节 移动通信管理426

一、概况426

二、设备设施建设426

三、业务427

第四节 长线传输428

一、机构428

二、基础设施428

三、光缆线路维护和安全生产428

第五节 联通429

第六节 电力429

一、电站429

二、输、变电设施430

三、农网建设与改造430

四、城网建设与改造工程432

五、其他燃料432

第七节 电力公司433

一、机构情况433

二、供用电管理433

三、设备维护436

四、分配制度437

五、职工代表大会及相关福利438

第十七章 宗教民族人口439

第一节 宗教工作439

一、机构439

二、宗教工作会议、佛协代表大会439

三、两项登记和普查工作440

四、爱国主义教育441

五、依法加强寺庙管理441

第二节 民族工作447

一、贯彻党的民族工作精神 加强民族团结447

二、规范藏文用字 加强民族古籍保护工作448

三、积极争取项目资金支援炉霍建设448

四、开展调查研究448

第三节 风俗习惯449

一、服饰、饰品、饮食、住宅449

二、婚、丧、祭453

三、节庆、礼仪、风俗459

四、美德、时尚、陋习461

第四节 人口462

一、人口普查462

二、人口普查结果463

第十八章 教育 体育464

第一节 教育464

一、机构464

二、教育体制改革464

三、教育结构465

四、师资队伍建设474

五、学校教育476

六、教研教改和招生考试479

七、普及义务教育481

八、教育经费投入489

九、教育对口支援490

十、校舍设备491

第二节 体育495

一、机构495

二、群众体育495

三、棋牌类496

四、体育设施497

五、赛事活动497

第十九章 医疗卫生 计划生育500

第一节 医疗卫生机构500

一、卫生局500

二、重点医疗卫生机构和团体500

三、医疗概况501

四、医疗收费标准与药品价格502

五、医疗质量502

第二节 机构管理和人才培养503

一、医院管理503

二、医疗市场管理503

三、医技培训503

四、考试考核和职称评定504

五、医德建设505

第三节 医疗救助505

第四节 公共卫生506

第五节 计划免疫507

第六节 传染病防治509

一、结核病防治509

二、肝炎509

三、性传播疾病509

第七节 地方病和职业病防治510

第八节 爱国卫生运动511

第九节 妇幼保健511

一、妇女病防治511

二、儿童保健511

三、新法接生与住院分娩512

第十节 卫生基础设施建设512

第十一节 炉霍县人口和计划生育委员会513

一、机构513

二、生育政策与计生工作514

第二十章 文化旅游 广播电视516

第一节 文化旅游516

一、机构516

二、文化市场管理516

三、文化单位517

四、大型文化活动518

五、文物519

第二节 旅游520

一、旅游景观520

二、旅游设施521

三、文化旅游宣传和品牌打造522

第三节 广播电视电影523

一、机构523

二、宣传工作524

三、事业管理525

四、音像市场管理526

五、电影526

第四节 四川省广播电影电视局531中波台527

一、机构527

二、发射覆盖527

三、主要设备配置和技术维护528

第二十一章 政法530

第一节 公安局530

一、机构530

二、国内安全保卫531

三、刑事侦查531

四、追捕逃犯533

五、治安管理533

六、户政管理535

七、交通管理535

八、消防管理536

第二节 检察院537

一、机构537

二、刑事检察537

三、反贪工作542

四、渎职侵权545

五、监所检察545

六、控告申诉检察与民事行政检察546

七、基础设施建设547

第三节 法院547

一、机构547

二、刑事审判548

三、民事审判548

四、经济审判548

五、行政审判548

六、审判监督549

七、执行工作549

第四节 司法局549

一、机构549

二、法制宣传教育550

三、基层人民调解559

四、法律服务560

五、公证事务560

六、律师事务560

第二十二章 武装561

第一节 中国人民解放军炉霍县人民武装部561

一、机构情况561

二、民兵建设562

三、兵役562

第二节 武警炉霍县中队562

第二十三章 人物564

第一节 人物传略564

第二节 人物简介570

第三节 人物表573

附录610

一、文存610

二、补遗617