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美国贸易政策审议报告9

Ⅰ.多边体制下的美国9

（1）概述9

Ⅱ.美国的经济和贸易环境17

（i）贸易政策17

（ii）增长17

（iii）联邦财政预算赤字19

（iv）储蓄19

（v）劳动力市场19

（vi）生产率19

（vii）出口、进口和贸易差额21

（viii）近期美国经济面临的挑战21

（ix）结论23

Ⅲ.开放性与问责制：为贸易建立支持25

（i）美国贸易机制25

Ⅳ.2006年以来的贸易政策发展31

（1）世界贸易组织协定及倡议31

（i）多哈发展议程31

（ii）现有协定的实施31

（2）区域性倡议33

（i）《北美自由贸易协定》35

（ii）美洲自由贸易区谈判35

（iii）中美洲和多米尼加共和国35

（iv）南部非洲关税同盟自由贸易协定的谈判37

（v）亚洲太平洋经济合作组织论坛37

（vi）繁荣东盟倡议（EAI）39

（vii）中东自由贸易区（MEFTA）39

（viii）加强与大西洋两岸经济关系39

（ix）《非洲增长与机遇法》41

（x）《加勒比盆地倡议》43

（xi）《安第斯贸易优惠法》45

（3）双边自由贸易协定（FTAs）47

（i）《美国—智利自由贸易协定》47

（ii）《美国—新加坡自由贸易协定》47

（iii）《美国—约旦自由贸易协定》47

（iv）《美国—以色列自由贸易协定》47

（v）《美国—澳大利亚自由贸易协定》49

（vi）《美国—摩洛哥自由贸易协定》49

（vii）《美国—巴林自由贸易协定》49

（viii）美国—泰国自由贸易协定的谈判51

（ix）《美国—秘鲁贸易促进协定》51

（x）《美国—哥伦比亚贸易促进协定》51

（xi）《美国—巴拿马自由贸易协定》51

（xii）《美国—阿曼自由贸易协定》53

（xiii）《美国—韩国自由贸易协定》53

（xiv）美国—马来西亚自由贸易协定的谈判53

Ⅴ.与贸易有关的能力建设倡议55

Ⅵ.立法日程61

Ⅶ.劳工议题63

Ⅷ.环境议题67

Ⅸ.展望71

附件Ⅰ 美国为支持多哈发展议程向世界贸易组织提交的文件73

美国贸易政策审议秘书处报告 修订版103

简评103

（1）经济环境103

（2）贸易与投资政策框架105

（3）货物贸易市场准入107

（4）出口措施109

（5）影响贸易的其他政策109

（6）部门政策111

Ⅰ.近期经济发展117

（1）概述117

（2）产出与就业117

（3）货币及汇率政策125

（4）财政政策129

（5）国际收支平衡133

（6）贸易和投资的发展137

（i）货物贸易137

（ii）服务贸易139

（iii）外商直接投资139

（7）展望141

Ⅱ.贸易政策体制：框架与目标145

（1）概述145

（2）机构与政策框架145

（3）外商投资体制149

（i）国民待遇149

（ii）报告与审查要求151

（iii）国际投资协定155

（4）国际关系157

（i）世界贸易组织157

（ii）优惠与其他安排159

（iii）单边优惠163

（iv）促贸援助167

Ⅲ.按措施分类的贸易政策和实践171

（1）概述171

（2）直接影响进口的措施175

（i）海关程序175

（ii）海关估价185

（iii）原产地规则187

（iv）关税189

（v）影响进口的其他收费197

（vi）反倾销和反补贴措施199

（vii）保障措施219

（viii）数量限制和许可223

（ix）技术法规、合格评定和标准225

（x）卫生和植物卫生措施235

（3）直接影响出口的措施247

（i）文件247

（ii）出口限制与管制247

（iii）出口税费及杂费253

（iv）出口援助255

（v）301条款与相关行动259

（4）影响生产与贸易的其他措施259

（i）企业法律体制259

（ii）其他政府支持263

（iii）竞争政策269

（iv）政府采购275

（v）与贸易有关的知识产权287

Ⅳ.部分行业贸易政策303

（1）概述303

（2）农业307

（i）简介307

（ii）边境措施309

（iii）国内补贴方案313

（iv）出口补贴、信贷、保险与担保321

（v）食品标签323

（3）矿产与能源行业327

（i）主要特点327

（ii）法律与政策框架329

（iii）特定议题333

（4）制造业337

（5）服务业343

（i）简介343

（ii）电信及相关服务345

（iii）金融服务359

（iv）航空运输服务383

（v）海运服务391

（vi）专业和商业服务403

附录429

表格目录117

Ⅰ.近期经济发展117

Ⅰ.1部分宏观经济指标，2002-2007年119

Ⅰ.2部分货币和汇率指标，2002-2007年127

Ⅰ.3部分财政指标，2002-2007财年131

Ⅰ.4经常项目和资本项目账户，2002-2007年135

Ⅱ.贸易政策体制：框架与目标145

Ⅱ.1双边投资协定，2008年1月155

Ⅲ.按措施分类的贸易政策和实践171

Ⅲ.1电子货物信息预先传输要求177

Ⅲ.2关税税则结构193

Ⅲ.3实施的反倾销调查和措施，1980-2007年207

Ⅲ.4按国家或地区以及产品分类的反倾销措施，2002-2007年209

Ⅲ.5实施的反补贴调查和措施，1980-2007年217

Ⅲ.6进出口银行贷款、担保和保险活动，2000-2006年255

Ⅲ.7通报世界贸易组织的联邦补贴方案，2003财年和2004财年263

Ⅲ.8《与贸易有关的知识产权协定》规定义务所对应的美国知识产权保护状况概况，2008年289

Ⅳ.部分行业贸易政策303

Ⅴ.1承诺水平和实际支出，1999-2005年313

Ⅴ.2政府直接支付，2002-2007年315

Ⅴ.3部分能源领域税收激励，2007年年初333

附录429

Ⅰ.近期经济发展429

AⅠ.1按产品分类的货物出口和再出口，2000-2006年429

AⅠ.2按产品分类的货物进口，2000-2006年433

AⅠ.3按贸易伙伴分类的货物出口和再出口，2000-2006年437

AⅠ.4按贸易伙伴分类的货物进口，2000-2006年441

AⅠ.5服务贸易的跨境进口，2002-2006年443

AⅠ.6部分美国外商直接投资和外国对美国直接投资，2006年445

Ⅱ.贸易政策体制：框架与目标447

AⅡ.1部分世界贸易组织通报，2005年10月-2008年2月447

AⅡ.2涉及美国的世贸组织争端相关事务状况，2005年10月-2007年12月453

AⅡ.3美国优惠贸易安排概况，2008年年初463

Ⅲ.按措施分类的贸易政策和实践467

AⅢ.1美国原产地优惠规则概况，2007年467

AⅢ.2最惠国关税的概要分析，2007年471

AⅢ.3优惠贸易协定下的美国关税，2006年475

AⅢ.4美国发起的反倾销调查，2005年7月1日-2007年12月31日491

AⅢ.5本州政府采购优惠，2007年499

Ⅳ.部分行业贸易政策511

AⅣ.1适用关税配额的产品，2007年511

美国贸易政策审议会议纪要（节选）521

Ⅰ.主席总结发言521