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第一编 信息时代的电子政务3

第一章 电子政务的基本概念3

一、电子政务概念的由来3

二、电子政务的基本内涵5

三、电子政务的定义6

四、电子政务与相关概念的区别7

五、电子政务的内容10

六、电子政务的基本特征13

第二章 信息时代的政府管理及公共服务14

一、信息时代的政府管理14

二、信息时代的公共服务17

第三章 电子政务的发展和意义22

一、电子政务的产生及发展动力22

二、发展电子政务的意义28

第二编 电子政务的理论基础35

第一章 政治理论基础35

一、政治与政治学35

二、行政管理学40

三、公共政策分析43

第二章 经济理论基础48

一、公共经济学48

二、新制度经济学51

三、网络经济53

第三章 管理理论基础55

一、管理理论55

二、电子政务对政府管理模式的影响57

三、电子政务环境中政府管理模式的特征60

四、电子政务促进政府管理模式的变革62

第四章 系统理论基础65

一、系统论的主要原则65

二、电子政务系统的基本要素67

三、电子政务系统的基本性质70

四、电子政务系统的基本结构73

第五章 技术理论基础75

一、电子政务的网络技术75

二、电子政务的安全技术83

三、电子政务的信息交换技术89

四、电子政务的协同工作技术94

第六章 现代信息理论基础99

一、管理信息99

二、数据库与信息资源100

三、管理信息系统101

第七章 信息资源管理理论基础108

一、电子政务信息资源管理108

二、电子政务的行政学基础111

三、无缝隙政府理论与政府再造113

四、无缝隙政府理论运用中要注意的问题116

第八章 电子政务的理论研究及应用模式118

一、电子政务的理论研究118

二、电子政务的应用模式120

三、电子政务的网络模型124

四、电子政务的业务模型126

第三编 电子政务的实施131

第一章 电子政务的实施标准131

一、电子政务标准简述131

二、各种基础标准135

三、电子数据交换的标准141

四、信息安全标准150

第二章 政府信息平台建设158

一、政府信息平台简述158

二、电子政务建设的管理体系160

第三章 电子政务体系中的智能决策163

一、决策支持系统（DSS）简述163

二、智能决策支持系统（IDSS）简述166

三、政府决策支持系统（GDSS）简述170

四、智能决策方法172

第四章 电子政务的政务流程再造175

一、政务流程再造简述175

二、政务流程再造在政府改革中的作用181

三、政务流程再造的方法与步骤184

四、流程规范、再造实例187

第五章 电子政务的政府绩效评估190

一、国外政府绩效评估190

二、我国政府绩效评估的实践与探索194

三、我国开展政府绩效评估理论的实证分析198

四、绩效评估的种类200

五、政府绩效评估的系统功能210

六、政府绩效评估的内容216

七、政府绩效评价的指标体系的确立224

第六章 电子政务的政府管理创新233

一、电子政务建设与政府运行机制的创新233

二、电子政务建设与政府组织结构、行政体制的创新236

第七章 电子政务的法治建设243

一、国际电子政务的法律和政策243

二、我国电子政务法律法规的介绍249

三、我国电子政务的立法构想255

第八章 电子政务与电子商务的协同发展260

一、电子政务与电子商务的比较260

二、政务流程再造与商务流程再造相比较262

三、企业资源规划与政府资源规划相比较266

四、客户关系管理与政府关系管理相比较267

五、企业供应链管理与政府供应链管理相比较270

六、企业信息门户与政府信息门户相比较274

第九章 电子政务的规划与管理282

一、国外电子政务的规划与管理282

二、电子政务建设的指导意见285

三、电子政务的建设规划288

四、电子政务建设的组织管理292

第十章 电子政务业务系统建设294

一、电子政务业务系统建设的意义和内容294

二、业务系统的核心层296

三、业务系统的支撑层297

四、业务系统的基础层302

第十一章 电子政务数据资源的开发利用307

一、电子政务数据资源的开发利用307

二、电子政务的数据交换中心建设311

三、电子政务数据仓库的建设313

四、电子政务数据的挖掘317

五、电子政务元数据标准320

第十二章 电子政务的保障体系323

一、电子政务的安全保障体系323

二、电子政务的标准规范体系326

三、电子政务的教育培训体系329

四、电子政务的法律法规体系330

五、电子政务的试点示范体系333

六、电子政务的评价指标体系336

第十三章 电子政务的项目实施345

一、电子政务的工程项目管理345

二、电子政务的项目开发358

三、电子政务的软件开发366

四、电子政务的项目监理373

第四编 电子政务的构建技术381

第一章 电子政务的系统体系结构381

一、电子政务系统的物理结构381

二、电子政务系统的层次结构382

三、电子政务系统的功能结构383

四、电子政务系统的职能结构384

第二章 电子政务的系统开发技术386

一、电子政务的系统规划386

二、电子政务的分析设计393

三、电子政务的系统开发397

四、电子政务系统的应用技术408

五、电子政务的应用框架416

第三章 电子政务的环境建设422

一、电子政务的信息资源环境422

二、电子政务的标准化430

三、电子政务的人员素质435

四、电子政务的法律环境439

第四章 电子政务的系统项目管理技术445

一、项目管理445

二、项目管理的知识体系447

三、电子政务项目管理技术454

第五章 电子政务的网络构建技术468

一、数据通信基础468

二、计算机网络技术473

三、计算机网络的应用478

四、Internet及其应用483

五、Web服务器的安装与配置488

第六章 电子政务的网络安全技术493

一、安全攻击的分类493

二、安全攻击的常见形式494

三、网络安全技术与管理499

第七章 电子政务的数据管理技术505

一、数据管理及发展阶段505

二、数据库管理技术507

三、多媒体数据管理技术515

四、数据仓库及商务智能技术520

五、XML与内容管理524

第八章 电子政务的系统技术平台534

一、数据库管理系统534

二、网络操作系统535

三、Web服务器系统537

四、工作流管理系统540

五、LOTUS/DOMINO群件系统545

第九章 电子政务的系统开发工具550

一、系统分析设计工具550

二、数据库设计工具553

三、程序开发工具558

四、项目管理工具568

五、界面设计工具574

第十章 电子政务的流程优化与再造578

一、政务流程578

二、政务流程优化与再造583

三、电子政务条件下的流程图596

第十一章 乡镇电子政务的建设与发展规划599

一、小城镇信息化与乡镇电子政务599

二、乡镇电子政务的发展历程600

三、乡镇电子政务的特点602

四、乡镇电子政务建设要点602

五、乡镇电子政务建设总体布局604

六、乡镇电子政务实现关键技术605

七、乡镇电子政务发展前景预测607

第十二章 移动电子政务的发展608

一、移动电子政务的新浪潮608

二、国外应用现状分析610

三、国内移动政务典型应用614

四、一个典型的移动电子政务系统615

五、移动电子政务关键技术616

第五编 电子政务的管理与服务625

第一章 电子政务的内部管理625

一、电子政务环境下的行政事务管理625

二、电子政务环境下的人才管理633

三、电子政务环境下的信息管理641

第二章 电子政务的行政管理651

一、行政管理电子化651

二、电子政务行政管理模式657

三、电子政务行政管理内容667

四、电子政务宏观经济管理体系674

第三章 电子政务的社会服务679

一、社会服务电子化简述679

二、电子化公共服务系统684

三、电子政务社会服务功能688

四、电子政务社会服务目标694

五、政府电子化服务的内容699

六、社会服务电子化面临的问题和对策702

第四章 一站式服务与联合审批706

一、一站式服务706

二、联合审批713

三、基于业务规则的一站式服务与联合审批718

四、公文流转与审批系统项目开发分析728

第五章 中国“十二金工程”的进展736

一、系统建设总体状况736

二、“金宏工程”737

三、“金税工程”740

四、“金关工程”748

五、“金财工程”751

六、“金卡工程”756

七、“金审工程”762

八、“金盾工程”766

九、“金保工程”769

十、“金农工程”777

十一、“金水工程”783

十二、“金质工程”792

十三、“金旅工程”796

十四、“金卫工程”802

十五、“金土工程”808

十六、“金信工程”812

十七、“金贸工程”814

十八、“金智工程”819

第六章 经验交流与实践823

一、北京市最低生活保障管理服务信息系统823

二、北京市政府内网门户平台829

三、深圳市市民中心行政服务大厅信息化工程835

第六编 电子政务的发展845

第一章 国外电子政务的发展状况845

一、国外电子政务发展的背景分析845

二、国外电子政务发展的重点与特征847

三、几个典型的国家电子政务发展状况855

第二章 中国电子政务的发展状况864

一、我国电子政务的现状864

二、我国电子政务存在的问题与对策867

三、我国电子政务的发展策略870

四、我国电子政务的发展趋势872

第三章 国际电子政务的发展趋势877

一、国际电子政务发展现状877

二、国际电子政务发展特点879

三、国际电子政务建设经验880

四、国际电子政务发展趋势885

五、未来全球电子政务发展的趋势886

附录893

附录1 国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见893

一、电子政务建设的指导思想和原则893

二、电子政务建设的主要目标和任务894

三、加快电子政务建设的主要措施895

附录2 2006～2020年国家信息化发展战略897

一、全球信息化发展的基本趋势897

二、我国信息化发展的基本形势897

三、我国信息化发展的指导思想和战略目标900

四、我国信息化发展的战略重点901

五、我国信息化发展的战略行动905

六、我国信息化发展的保障措施906