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第1章 建设法导论1

1.1 建设法的概念与特征1

1.1.1 建设法的概念1

1.1.2 建设法的特征2

1.1.3 建设法律原则3

1.2 建设法的形式与效力4

1.2.1 建设法的形式4

1.2.2 建设法的效力6

1.3 建设法律关系与事实7

1.3.1 建设法律关系的概念7

1.3.2 建设法律关系的构成要素8

1.3.3 建设法律关系的产生、变更和消灭10

1.4 建设法的体系与实施11

1.4.1 建设法的体系11

1.4.2 建设法的实施13

第2章 城市规划法律制度20

2.1 城市规划法概述20

2.1.1 城市与城市规划20

2.1.2 城市规划法与城市规划管理21

2.2 城市规划的编制与审批25

2.2.1 城市规划的编制25

2.2.2 城市规划的审批28

2.3 城市规划的实施和管理29

2.3.1 建设项目选址规划管理29

2.3.2 建设项目用地规划管理31

2.3.3 建设工程规划管理32

2.3.4 其他管理制度34

2.4 城市规划实施的监督检查34

2.4.1 对建设活动的监督检查35

2.4.2 行政监督与检查35

2.4.3 立法机构监督检查35

2.4.4 社会监督36

2.5 法律责任36

2.5.1 违反城市规划法的行政责任36

2.5.2 违反城市规划法的刑事责任37

第3章 土地管理法律制度41

3.1 土地管理法概述41

3.1.1 土地的概念与特征41

3.1.2 土地管理法与土地管理42

3.2 土地权属制度46

3.2.1 土地所有权46

3.2.2 土地使用权47

3.2.3 土地权属的确认和确定49

3.3 土地的利用和保护50

3.3.1 土地利用总体规划制度50

3.3.2 耕地保护制度54

3.4 建设用地58

3.4.1 国有建设用地的概念及种类58

3.4.2 国有建设用地的审批58

3.4.3 国有建设用地使用权的获取61

3.4.4 国有建设用地的使用68

3.4.5 国家建设征收土地69

3.4.6 农村集体建设用地72

3.5 法律责任73

3.5.1 土地民事法律责任74

3.5.2 土地行政法律责任74

3.5.3 土地刑事法律责任76

第4章 建设工程勘察设计法律制度80

4.1 建设工程勘察设计概述80

4.1.1 建设工程勘察设计的概念80

4.1.2 建设工程勘察设计的原则80

4.1.3 建设工程勘察设计业务的委托81

4.2 建设工程勘察设计文件的编制与实施82

4.2.1 编制工程勘察设计文件的依据82

4.2.2 工程勘察阶段和程序82

4.2.3 工程设计阶段和内容83

4.2.4 设计文件的审批与修改84

4.3 施工图设计文件审查85

4.3.1 施工图设计文件审查概述85

4.3.2 施工图审查机构86

4.3.3 施工图审查86

4.3.4 施工图审查各方的责任86

4.4 法律责任87

4.4.1 建设单位的违法责任87

4.4.2 勘察设计单位及勘察设计人员的违法责任87

4.4.3 施工图审查机构的违法责任89

4.4.4 建设行政主管部门及工作人员的违法责任89

第5章 建筑法律制度94

5.1 建筑法概述94

5.1.1 建筑的概念94

5.1.2 建筑法的概况95

5.2 建筑工程许可97

5.2.1 建筑许可概述97

5.2.2 建筑工程施工许可制度98

5.2.3 建筑活动从业资格制度100

5.3 建筑工程发包与承包100

5.3.1 建筑工程发包与承包的概念100

5.3.2 建筑工程发包与承包的原则101

5.3.3 建筑工程发包102

5.3.4 建筑工程承包103

5.4 建筑工程监理106

5.4.1 建筑工程监理的概念106

5.4.2 建筑工程监理的依据106

5.4.3 建筑工程监理的范围107

5.4.4 建筑工程监理的内容108

5.4.5 建筑工程监理人员的权利和义务108

5.5 建筑工程安全生产管理109

5.5.1 建筑工程安全生产管理的方针109

5.5.2 建筑工程安全生产责任制度110

5.5.3 建筑工程安全生产教育培训制度114

5.5.4 建筑工程安全生产意外伤害保险制度114

5.5.5 生产安全事故的应急救援和调查处理制度114

5.5.6 施工现场安全管理制度115

5.5.7 建筑安全生产许可制度116

5.5.8 建筑工程安全生产监督管理制度118

5.6 建筑工程质量管理122

5.6.1 建筑工程质量责任制122

5.6.2 建筑工程质量保修制度125

5.6.3 建筑企业质量体系认证制度126

5.6.4 建筑工程竣工验收制度127

5.6.5 建筑工程质量监督管理制度128

5.7 法律责任132

5.7.1 民事责任132

5.7.2 行政责任133

5.7.3 刑事责任134

第6章 建设工程招标投标法律制度142

6.1 建设工程招标投标法概述142

6.1.1 建设工程招标投标立法概述142

6.1.2 建设工程招标投标法的概念和原则143

6.2 建设工程招标144

6.2.1 建设工程项目招标主体144

6.2.2 建设工程招标的范围与标准144

6.2.3 建设工程招标应具备的条件145

6.2.4 建设工程招标方式146

6.2.5 建设工程招标程序146

6.3 建设工程投标149

6.3.1 建设工程投标主体149

6.3.2 建设工程投标文件编制150

6.3.3 建设工程投标担保151

6.3.4 建设工程投标文件的送达151

6.4 开标、评标、中标151

6.4.1 开标151

6.4.2 评标152

6.4.3 中标154

6.4.4 招标投标书面报告155

6.5 法律责任155

6.5.1 招标人的违法行为及其法律责任155

6.5.2 招标代理机构的法律责任157

6.5.3 评标委员会成员的违法行为及其法律责任158

6.5.4 投标人的违法行为及其法律责任158

6.5.5 中标人的违法行为及其法律责任159

6.5.6 违法限制竞争或干涉招标投标活动的责任160

第7章 工程建设标准化法律制度164

7.1 工程建设标准概述164

7.1.1 标准与标准化164

7.1.2 工程建设标准概念165

7.1.3 工程建设标准类型166

7.1.4 工程建设标准化管理法规体系169

7.2 工程建设标准强制性条文169

7.2.1 工程建设标准强制性条文概述169

7.2.2 工程建设标准强制性条文的构成170

7.2.3 工程建设强制性标准的监督管理171

7.2.4 法律责任172

第8章 建设从业资格法律制度176

8.1 建设从业资格法律制度概述176

8.1.1 建设从业资格制度的内容176

8.1.2 建设从业资格法规的立法概况178

8.2 建设工程企业资质法律制度178

8.2.1 工程勘察、设计企业178

8.2.2 建筑业企业181

8.2.3 工程监理企业186

8.2.4 工程造价咨询企业187

8.2.5 工程建设项目招标代理机构188

8.2.6 房地产开发企业189

8.2.7 物业管理企业191

8.3 建设从业人员执业资格法律制度192

8.3.1 注册建筑师192

8.3.2 注册城市规划师193

8.3.3 注册结构工程师195

8.3.4 注册土木工程师（岩土）197

8.3.5 注册监理工程师198

8.3.6 注册造价工程师200

8.3.7 注册建造师201

8.3.8 注册房地产估价师203

第9章 建设工程合同208

9.1 建设工程合同概述208

9.1.1 建设工程合同的概念208

9.1.2 建设工程合同的法律特征209

9.1.3 建设工程合同的分类209

9.2 建设工程勘察、设计合同210

9.2.1 勘察、设计合同概述210

9.2.2 勘察、设计合同的订立211

9.2.3 勘察、设计合同的履行管理212

9.3 建设工程施工合同215

9.3.1 建设工程施工合同概述215

9.3.2 工程师与项目经理的职权218

9.3.3 施工合同双方的一般义务219

9.3.4 施工合同的质量管理条款221

9.3.5 施工合同价款225

9.3.6 施工合同的进度管理条款229

9.3.7 其他管理性的内容231

9.4 建设工程委托监理合同233

9.4.1 监理合同概述233

9.4.2 监理合同的订立234

9.4.3 监理合同的履行237

9.4.4 监理合同价款238

9.4.5 违约责任239

9.5 建设工程其他合同简介239

9.5.1 建设工程施工专业分包合同239

9.5.2 建设工程施工劳务分包合同244

第10章 城市房地产管理法律制度259

10.1 房地产管理法概述259

10.1.1 房地产的概念259

10.1.2 城市房地产管理法概况259

10.2 房地产开发261

10.2.1 房地产开发概述261

10.2.2 房地产开发用地262

10.2.3 房地产开发企业262

10.2.4 房地产开发项目管理264

10.3 城市房屋拆迁266

10.3.1 城市房屋拆迁概述266

10.3.2 城市房屋拆迁管理267

10.3.3 城市房屋拆迁补偿269

10.3.4 城市房屋拆迁安置270

10.3.5 房屋拆迁纠纷的处理方式271

10.4 房地产交易272

10.4.1 房地产交易概述272

10.4.2 房地产转让274

10.4.3 商品房预售277

10.4.4 商品房现售278

10.4.5 房地产抵押283

10.4.6 房屋租赁285

10.5 房地产产权产籍管理287

10.5.1 房地产产权产籍管理的概念287

10.5.2 房地产权属登记制度288

10.5.3 房地产产籍管理制度291

10.6 物业管理292

10.6.1 物业管理概述292

10.6.2 业主与业主大会295

10.6.3 前期物业管理296

10.6.4 物业管理服务298

10.6.5 物业的使用与维护299

第11章 建设项目环境保护法律制度306

11.1 建设项目环境保护法律制度概述306

11.1.1 建设项目环境保护立法概况306

11.1.2 建设项目各阶段环境管理内容307

11.2 建设项目环境影响评价法律制度308

11.2.1 建设项目环境影响评价制度概述308

11.2.2 建设项目环境影响评价基本制度310

11.2.3 建设项目环境影响评价的工作程序311

11.2.4 建设项目环境影响评价的内容313

11.2.5 建设项目环境影响评价的审批313

11.3 建设项目环境保护制度314

11.3.1 “三同时”制度314

11.3.2 建设项目竣工环境保护验收315

11.3.3 建设项目施工过程环境污染管理316

第12章 建设工程其他法律制度322

12.1 市政公用事业法律制度322

12.1.1 市政工程法律制度322

12.1.2 城市公用事业法律制度324

12.2 村庄和集镇规划建设管理法律制度329

12.2.1 村庄和集镇规划的制定329

12.2.2 村庄和集镇规划的实施330

12.2.3 房屋、公共设施和村容镇貌管理331

12.3 风景名胜区管理法律制度332

12.3.1 风景名胜区的保护332

12.3.2 风景名胜区的规划与建设333

12.3.3 风景名胜区的管理335