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1．　旅游法概述1

1．1 旅游法的产生及其调整对象2

1．1.1　旅游业的发展与旅游法的产生2

1．1.2　旅游法的概念和调整对象3

1．1.3　我国的旅游法律、法规4

1．2　旅游法律关系7

1．2.1　旅游法律关系的概念和特征7

1．2.2　旅游法律关系的基本要素8

1．2.3　旅游法律关系的确立10

1．2.4　旅游法律关系的保护11

2．　旅行社管理法规制度13

2．1　旅行社概述14

2．1.1　旅行社的概念　14

2．1.2　旅行社的分类及经营范围15

2．2　旅行社的设立和审批　16

2．2.1 设立旅行社的条件　16

2．2.2　设立旅行社的审批18

2．2.3　旅行社分支机构的设立19

2．2.4　申请设立外商投资旅行社的特别规定21

2．3　旅行社的经营24

2．3.1　旅行社的经营原则24

2．3.2　旅行社业务经营规则25

2．3.3　旅行社的权利28

2．3.4　旅行社的义务28

2．3.5　旅行社的法律责任29

2．4　旅行社质量保证金制度31

2．4.1　旅行社质量保证金制度概述31

2．4.2　质量保证金赔偿的适用范围32

2．4.3　质量保证金的赔偿程序33

2．4.4　质量保证金赔偿标准35

2．5 中国公民出国旅游管理办法36

2．5.1　出国旅游经营管理36

2．5.2　组团社的职责和旅游者的义务37

2．5.3　边境旅游39

3．　导游人员管理法规制度43

3．1 导游人员管理概述44

3．1.1 导游人员的概念及其分类　44

3．1.2　导游人员应具备的条件　45

3．2 导游人员考试制度　46

3．2.1　导游人员资格考试制度　46

3．2.2　导游人员证书制度　48

3．2.3 导游人员职业等级制度　53

3．3　导游人员的权利和义务　56

3．3.1　导游人员的权利　56

3．3.2　导游人员的义务59

3．4 导游人员的计分管理和年审管理　63

3．4.1　导游人员的计分管理制度63

3．4.2　导游人员年审管理制度67

3．5　导游证管理办法67

3．5.1　导游证的版式67

3．5.2　导游证的发放与领取68

3．5.3　导游证的变更和换发68

3．5.4　导游证的遗失与补发69

3．5.5　对导游证的监督检查69

4．　旅游安全管理与保险法律制度72

4．1　旅游安全管理概述73

4．1.1　旅游安全管理的重要性73

4．1.2　旅游安全管理的相关规定73

4．2　旅游安全管理的主要内容73

4．2.1　旅游安全管理机关73

4．2.2　旅游安全事故的处理74

4．2.3 外国旅游者在华旅游期间发生伤亡情况的处理76

4．3　保险法律制度78

4．3.1　保险概述78

4．3.2　保险的分类79

4．4　旅游保险法律制度　80

4．4.1 旅游保险的概念　80

4．4.2 旅游保险合同的概念　81

4．4.3　旅游保险的种类和性质　85

4．4.4　旅游意外保险　85

4．4.5　旅行社责任险　86

5．　旅游资源管理法律制度91

5．1　旅游资源保护法律概述92

5．1.1　旅游资源的概念和分类92

5．1.2　旅游资源的保护92

5．1.3　旅游资源保护法律的基本内容　93

5．2 自然旅游资源的法律保护95

5．2.1 风景名胜区的保护与管理95

5．2.2 自然保护区的保护与管理97

5．3　人文旅游资源的法律保护98

5．3.1　人文旅游资源保护法律概述98

5．3.2　文物和《中华人民共和国文物保护法》99

5．4　旅游区（点）质量等级的划分与评定103

5．4.1　旅游区（点）质量等级的划分与评定概述103

5．4.2　参加旅游景区质量等级评定的范围103

5．4.3　旅游区（点）质量等级划分条件103

5．4.4　评定组织与评定程序104

5．4.5　复核、监督检查及处理105

6．　出入境管理法律制度108

6．1 外国人入出境管理制度　109

6．1.1　外国人入出境管理机关及有关证件　109

6．1.2　外国旅游者入出境的相关管理制度　113

6．2 中国公民出入境管理制度　114

6．2.1 中国公民出入境管理概述　114

6．2.2　中国旅游者出入境的有效证件　114

6．2.3　中国旅游者出入境的管理　115

6．2.4 出境旅游管理法律制度116

6．2.5 中国公民出入境管理相关法律制度　119

6．3 中国出入境管理制度120

6．3.1　海关检查制度120

6．3.2　安全检查制度121

6．3.3　边防检查制度121

6．3.4　动植物检疫检查制度122

6．3.5　卫生检疫制度122

7．　旅游交通管理法律制度124

7．1 旅游交通与旅游交通管理法律概述125

7．1.1　旅游交通概述125

7．1.2　旅游交通相关知识125

7．1.3　旅游交通管理法律概述126

7．2　旅客航空运输管理127

7．2.1　民航概况127

7．2.2　相关航空旅行常识简介128

7．2.3　旅客航空运输管理法律制度130

7．3　旅客铁路运输管理133

7．3.1 中国铁路发展概况　133

7．3.2　相关铁路常识简介 134

7．3.3　旅客铁路运输管理法律制度　135

8．　住宿、饮食、娱乐管理法律制度　139

8．1 旅游住宿管理法律制度　140

8．1.1　旅游住宿业概述　140

8．1.2　旅游住宿管理相关法律制度141

8．2　食品卫生管理法律制度143

8．2.1　食品卫生概述144

8．2.2　食品卫生管理144

8．2.3　食品卫生监督145

8．2.4　食物中毒及食物中毒事故的处理146

8．3　娱乐场所管理法律制度147

8．3.1　娱乐场所管理法律概述147

8．3.2　娱乐场所管理相关法律规定　147

9．　合同法律制度152

9．1 合同法概述153

9．1.1　合同的概念和分类153

9．1.2　合同法调整的范围154

9．1.3　合同法的基本原则154

9．2　合同的订立154

9．2.1 合同订立的概念与形式154

9．2.2　合同的内容154

9．2.3　合同订立的方式155

9．2.4　缔约过失责任156

9．2.5　合同的效力157

9．3　合同的履行159

9．3.1　合同履行的规则　159

9．3.2　合同履行的抗辩权　159

9．3.3　保全措施160

9．3.4　合同权利义务的终止　160

9．4　违反合同的责任　161

9．4.1　违约责任概述　161

9．4.2　承担违约责任的主要方式162

9．4.3　违约责任的免除163

9．4.4　合同争议的解决163

9．5　旅游合同 164

9．5.1 旅游合同的概念及旅游合同立法164

9．5.2　旅游合同的法律特征164

9．5.3　旅游合同双方当事人的权利义务165

10．　旅游投诉管理法律制度169

10．1　旅游投诉概述170

10．1.1　旅游投诉的概念和特点170

10．1.2　投诉者与被投诉者171

10．1.3　旅游投诉与民事诉讼、行政复议及行政诉讼的关系172

10．2　旅游投诉管辖173

10．2.1　级别管辖174

10．2.2　地区管辖174

10．2.3　移送管辖和指定管辖175

10．3　旅游投诉处理176

10．3.1　旅游投诉管理机关176

10．3.2　旅游投诉的受理　177

10．3.3 旅游投诉案件的处理程序179

10．3.4　旅游投诉中的时效规定　184

11．消费者权益保护法律制度　188

11．1 消费者权益保护法概述189

11．1.1　消费者与消费者权益保护法189

11．1.2 消费者权益保护法的立法宗旨和基本原则190

11．2 消费者的权利和经营者的义务192

11．2.1　消费者的权利193

11．2.2　经营者的义务196

11．2.3　经营者的责任承担198

11．3　旅游消费者权益保护200

11．3.1　旅游消费者的法律地位200

11．3.2　旅游消费者的自我保护201

11．3.3　国家对旅游消费者权益的保护202

11．3.4　消费者组织对消费者合法权益的保护203

11．3.5　国际社会的积极合作203

11．4　消费者权益争议的解决204

11．4.1　消费者权益争议的解决途径204

11．4.2　侵害消费者合法权益的赔偿主体及赔偿程序205