图书介绍
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- 薛刚凌主编 著
- 出版社： 北京：北京大学出版社
- ISBN：7301112688
- 出版时间：2006
- 标注页数：405页
- 文件大小：21MB
- 文件页数：420页
- 主题词：行政管理－政治体制改革－研究－中国
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图书目录
前言1
第一编 行政体制改革总论3
第一章 行政体制的界定、功能与改革3
一、行政体制的界定——从案例说起3
二、行政体制的功能10
三、行政体制的改革14
第二章 当代国外行政体制的改革与发展25
一、西方发达国家改革前行政体制基本状况26
二、西方发达国家行政改革的基本动因29
三、西方发达国家行政改革的主要理论32
四、西方发达国家行政改革的主要内容与做法35
五、前苏东转型国家及其他发展中国家的改革44
六、当代国外行政体制改革的问题审视49
七、当代国外行政体制改革对我国的启示50
第三章 我国行政体制的历史沿革及改革情况55
一、邦国制——分封建国时期的行政体制56
二、郡县制——以家为国的帝国时期的行政体制58
三、中华民国时期的行政体制65
四、新中国成立后的行政体制70
第四章 我国行政体制的主要问题与成因87
一、现行行政体制存在的主要问题87
二、现行行政体制问题的成因96
第五章 行政体制改革的新思路106
一、改革的目标模式106
二、改革的核心内容109
三、改革的指导原则111
四、改革的路径程序114
第二编 行政体制改革主要内容研究119
第六章 政府经济职能119
一、政府经济职能存在的必要性与有限性119
二、我国政府经济职能变迁回眸124
三、我国现行政府经济职能解析129
四、政府经济职能转变的目标及实现途径138
第七章 政府社会职能150
一、政府社会职能的界定150
二、政府社会职能的内容152
三、我国政府在实现社会职能方面的主要问题及原因分析161
四、完善我国政府社会职能的思考170
第八章 权力配置之一：纵向政府间关系182
一、中央与地方政府事权、财权的配置182
二、地方政府的层级设置191
三、中央对地方监控模式198
第九章 权力配置之二：地方政府间横向关系209
一、地方政府间竞争关系209
二、地方政府间合作关系216
第十章 权力配置之三：中央政府部际关系225
一、中央政府部际关系是政府管理的重要内容225
二、我国中央政府部际关系的历史考察226
三、我国中央政府部际关系的基本内容和特征235
四、中央政府部际关系存在的问题与分析238
五、发达国家中央政府部际关系协调的主要做法239
六、经验与启示242
第十一章 行政权力的运行规则245
一、行政权力运行现状评述245
二、确立权力运行规则的必要性251
三、权力运行规则应考虑的价值目标254
四、建构权力运行的基本规则256
第十二章 行政体制改革的法律保障267
一、行政体制改革与行政法治的关系267
二、对我国既往行政体制改革模式的经验反思274
三、国外行政改革法律保障的经验借鉴276
四、以法律保障行政体制改革的实现路径286
第三编 行政体制改革具体制度研究303
第十三章 财政体制改革研究303
一、我国财政体制的历史沿革与发展现状303
二、我国目前财政体制存在的主要问题及原因分析306
三、我国财政体制改革的目标321
四、完善财政体制的基本思路与措施327
五、财政体制改革的法律保障333
第十四章 教育行政体制研究336
一、我国教育行政体制存在的问题336
二、我国教育行政体制改革的目标344
三、推进我国教育行政体制改革的几项具体措施354
第十五章 医疗卫生体制改革研究366
一、我国医疗卫生体制改革的历史回顾366
二、医疗卫生体制改革中的问题及原因分析370
三、国外医疗卫生体制及改革的经验借鉴378
四、政府卫生职能的范围界定384
五、政府医疗卫生职能的配置395
六、医疗卫生体制改革的法律保障402