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序言&石仲泉1

前言1

上篇 中国大特区的崛起3

第一章 创办海南特区的战略决策3

一、创办海南特区设想的酝酿3

1．海南岛——改革开放之初中央特别关注的地区3

2．中央决定在海南实行对外开放特殊政策5

3．总设计师开发海南的战略构想11

4．“汽车事件”后中央对海南开放的筹划12

二、中央对海南建省办特区可行性的调查研究15

1．中央加快改革开放：海南建省办特区的催化剂15

2．可行性的调查研究18

三、邓小平作出海南办大特区的战略决策21

1．邓小平宣布：我们正在搞一个更大的特区21

2．邓小平创建海南特区的战略思想23

第二章 中国大特区的创立28

一、海南以省级建制建立经济特区：中国改革开放的一大创举28

1．创建大特区的开路先锋28

2．中国大特区的诞生36

3．省级建制的特区——中国改革开放的伟大创举38

二、海南大特区模式和经济发展战略的探索和选择41

1．中央和邓小平对海南大特区模式和经济发展战略的设计41

2．海南特区人的探索44

3．国内外专家、学者的看法47

4．“两会”定调50

三、80年代中后期中国改革开放的热点53

1．国内外投资者注目的“热点”53

2．十万人才过海峡56

第三章 任重而道远60

一、机遇·优势·热望60

1．海南特区创办初期面临的机遇60

2．全国最优惠的政策62

3．时代骄子67

二、挑战·困难·反差69

1．严峻的挑战69

2．落后的农业型经济71

3．贫困地区和少数民族问题73

4．外地干部和本地干部的团结问题74

5．海南与台湾的比较75

篇后语78

中篇 两起两落的海南潮83

第四章 初创期的海南潮83

一、新的开放姿态83

1．“三十条”的出台83

2．走向世界的努力86

二、率先叩击市场经济的大门92

1．全国最早明确实行市场经济的特区92

2．实行社会主义市场经济的超前试验区95

3．具有海南特色的改革97

4．建设“小政府、大社会”体制99

三、洋浦模式和特别关税区设想的提出103

1．长满仙人掌的天然良港103

2．逼出来的模式107

3．特别关税区设想的提出110

四、开发建设潮涌113

1．大规模开展基础设施建设114

2．遍地开花的开发区建设117

3．海口、三亚等市县的开发建设潮125

五、海南改革开放同现行体制的碰撞129

1．海南特区的开放模式与现行体制的碰撞130

2．海南特区的改革与现行体制的碰撞133

六、海南改革开放中的弄潮儿136

1．“海罐”的奇迹137

2．海口金融贸易开发区的开拓者141

3．金盘开发区的拓荒牛145

4．“新大洲”的崛起149

5．桂林洋的农垦弄潮儿152

第五章 潮起潮落156

一、治理整顿和1989年政治风波对海南特区的影响156

1．治理整顿对海南特区的影响156

2．1989年政治风波对海南特区产生的恶劣影响165

二、洋浦风波167

1．“洋浦风波”的发生167

2．排除“洋浦风波”阻力所作的努力172

3．“洋浦风波”的启示177

三、在困难中前进181

1．九字方针的提出181

2．在打基础中前进185

3．坚持发展市场经济的改革取向193

4．努力打开对外开放的新局面202

5．走出低潮205

6．潮落的反思208

第六章 第二次海南潮210

一、邓小平南方谈话和党的十四大带来的又一次发展良机210

1．邓小平南方谈话激起新的改革开放浪潮210

2．社会主义市场经济体制改革目标的确立216

3．海南面临又一次难得的发展机遇217

二、海南新一轮改革开放浪潮221

1．推出各项加快改革开放的对策221

2．对外开放掀起高潮224

3．加快迈向新体制的步伐231

三、洋浦经济开发区和海口保税区的设立241

1．洋浦开发梦的实现241

2．海口保税区获准设立248

四、开发建设热浪席卷全岛250

1．调整、修改“八五”计划和十年规划250

2．开发区的开发建设热浪252

3．房地产业异军突起259

4．旅游业迅速崛起265

5．32项重点工程项目建设268

6．各市县经济加速发展274

五、特别关税区问题再次沸沸扬扬276

1．沸沸扬扬的特别关税区问题讨论277

2．1992年海南特别关税区方案的基本内容279

六、机遇面前的得失283

1．辉煌的发展时期283

2．发展中的缺憾285

第七章 再次退落的海南潮287

一、开发建设进入低潮287

1．经济形势急转直下287

2．潮落显露出的矛盾291

二、房地产热骤然降温296

1．房地产热缘由296

2．房地产热评析299

3．房地产热降温及其影响301

三、对外开放面临新的困难303

1．对外经贸进入低潮期303

2．洋浦开发面临的困难305

篇后语308

下篇 增创新优势的探索311

第八章 低潮中的不倦探索311

一、特区历史作用问题上的困惑和讨论311

1．“特区还能办多久”的困惑311

2．江泽民视察海南等地并发表重要讲话313

3．特区历史作用的再认识316

二、海南改革开放新思路探索322

1．进一步深化改革的探讨323

2．对外开放新思路329

三、海南经济发展道路的再认识346

1．经济发展目标、步骤的进一步明确346

2．产业发展方针的重新认识349

3．几个主要经济发展问题的讨论357

四、加强特区精神文明建设的基本思路377

1．省委加强精神文明建设的决策378

2．各界对增创精神文明新优势的探讨381

第九章 第二次创业384

一、努力增创体制新优势384

1．主要的改革举措385

2．海南深化改革的特点和意义408

二、营造良好的投资环境412

1．进一步加快基础设施建设，完善投资硬环境412

2．加强特区精神文明建设，改善投资软环境424

三、构建“一省两地”的产业格局442

1．热带农业持续稳定发展443

2．新兴工业快速崛起457

3．海岛旅游业发展势头强劲472

4．产业结构调整的成效485

四、对外开放取得新进展488

1．对外开放的新举措489

2．开放的新成果和不足503

五、洋浦开发进入新阶段505

1．建设国际水准的投资场所505

2．洋浦的得失519

第十章 光明与困难521

一、海南前进的基础和面临的机遇521

1．十年建设的成就521

2．面临的机遇532

二、当前的困难和问题538

1．困难和问题的主要表现538

2．困难和问题产生及未能解决的原因557

三、迈向光明的未来559

1．海南跨世纪发展的思路560

2．光明的前景595

篇后语597

附录 海南省（海南经济特区）大事记599

后记629

再版后记631