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第一部分 中国城镇养老保险制度改革中国补充养老保险和个人储蓄性养老保险方案设计总报告3

一、中国城镇职工养老保险制度的现状和主要问题4

二、中国城镇职工养老保险制度改革的目标和原则7

三、中国企业（单位）补充养老保险方案设计10

四、中国个人储蓄性养老保险方案设计14

五、养老保险基金的投资营运和管理16

六、政府的扶持、调控和监管20

结论和建议25

中国补充养老保险概论27

一、中国养老保险制度改革的目标和原则27

二、补充养老保险的定义及其与社会基本养老保险的关系29

三、补充养老保险在社会保障中的地位和作用31

四、中国补充养老保险的现状和存在的主要问题32

五、“九五”计划和2010年中国发展补充养老保险的目标、原则33

六、中国发展补充养老保险的基本框架34

中国补充养老保险发展远景总体预测37

一、人口老龄化进程的预测37

二、补充养老保险的费率与替代率40

三、补充养老保险基金在2000年、2010年时的积累额预测44

四、中国补充养老保险从“小补充”向“大补充”过渡的时机选择与方法45

中国补充养老保险的筹资模式和管理形式55

一、确立基金会组织形式是实现补充养老保险基金经营管理与行政管理分开的重大改革55

二、企业补充养老保险要建立科学的民主的决策体系61

三、建立科学高效的基金管理制度62

中国补充养老保险基金的营运管理67

一、补充养老保险基金的营运管理机制67

二、补充养老保险基金的投资运作71

三、补充养老保险基金资本化对改革的推动作用80

政府的宏观调控和监管82

一、政府对建立补充养老保险的单位及职工的扶持和调控82

二、政府对补充养老保险受托管理机构和投资营运单位的扶持和风险监控84

三、政府有关主管部门的职能分工86

四、创造公平的竞争环境，进行法制化管理87

五、关于外国保险公司和基金管理公司进入中国市场的问题89

中国个人储蓄性养老保险方案设计91

一、个人储蓄性养老保险的定义、性质及其作用91

二、个人储蓄性养老保险的现状92

三、发展个人储蓄性养老保险的目标和基本原则93

四、“九五”计划和2010年远景规划期间大力发展个人储蓄性养老保险规划94

五、个人储蓄性养老保险的方案设计96

六、政府在发展个人储蓄性养老保险中的作用103

第二部分 澳大利亚康联保险集团专家对中国养老保险制度改革的建议109

中华人民共和国以补充养老保险和个人储蓄养老保险为中心的养老金制度改革提案109

前言109

覆盖范围110

目前提供养老金的范围110

资金来源115

养老金的指数化118

养老金福利的资金来源120

资金管理121

投资124

调控124

退休年龄127

税收优惠128

中华人民共和国补充养老保险和个人储蓄养老保险的立法和调控模型建议书130

前言130

调控的总体结构132

补充养老保险的性质133

调控体制应该具有的特点134

贯彻执行152

结束语153

关于中华人民共和国补充和个人养老保险过渡到建议性第2层和第3层的方案154

引言154

康联保险集团专家提出的方法154

向修正的结构过渡的方案155

建议157

建议158

引言158

互助保险、商业保险与社会保险之间的关系158

国际上基本、补充和个人补充养老保险的典型结构159

建议161

有效、审慎的投资模式162

引言162

缴费的收取与投资162

投资过程164

保管主任的角色165

图表166

引言173

中华人民共和国补充养老保险管理模式173

养老基金管理服务标准计划表175

第三部分 国外养老保险制度介绍智利养老金制度191

一、引言191

二、关于个人养老储金资本化帐户制度的论述193

三、养老金基金管理公司的一般特征和对该行业的论述225

四、养老金制度的演变和主要成果237

五、养老金基金及其对有关市场的影响266

六、摆在前面的挑战273

七、统计附表和注解284

后记389