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第一部分 党和国家领导人讲话2

胡锦涛总书记在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告（摘录）2

胡锦涛总书记在中共中央十六届中央政治局第二十三次集体学习时的讲话（摘录）5

胡锦涛总书记在2005年中央人口资源环境工作座谈会上的讲话（摘录）6

温家宝总理在全国节能减排工作电视电话会议上的讲话7

温家宝总理在中共中央十六届五中全会上关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划建议的说明（摘录）10

温家宝总理在全国做好建设节约型社会近期重点工作电视电话会议上的讲话12

曾培炎副总理在国务院全社会深入开展资源节约活动电视电话会议上的讲话（摘录）16

第二部分 相关法律、法规和规章18

中华人民共和国环境保护法18

中华人民共和国清洁生产促进法22

中华人民共和国土地管理法（摘录）26

中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005修订）（摘录）32

中华人民共和国节约能源法（修订）35

财政违法行为处罚处分条例42

违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定47

外商投资产业指导目录（2007年修订）（摘录）49

产业结构调整指导目录（2005年本）（摘录）51

当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2007年度）（摘录）54

民用建筑节能管理规定56

建设部关于发布建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）的公告59

第三部分 中央、国务院和部委文件72

中共中央 国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知（摘录）72

国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知73

国务院关于加强节能工作的决定82

国务院关于发布实施促进产业结构调整暂行规定的决定87

国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定92

国务院关于加快发展循环经济的若干意见98

国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知102

国务院批转国家经贸委等部门关于进一步开展资源综合利用意见的通知107

国务院办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知110

国务院办公厅关于开展资源节约活动的通知113

国务院办公厅转发建设部等部门关于推进住宅产业现代化提高住宅质量若干意见的通知116

国家发展和改革委员会 中国人民银行 中国银行业监督管理委员会关于进一步加强产业政策和信贷政策协调配合控制信贷风险有关问题的通知119

国家发展和改革委员会 财政部 国家税务总局关于印发国家鼓励的资源综合利用认定管理办法的通知123

国家发展和改革委员会 财政部 国家税务总局关于印发资源综合利用目录（2003年修订）的通知127

国家经贸委办公厅关于规范资源综合利用和新型墙体材料产品认定工作的通知131

国家经济贸易委员会 科学技术部关于印发煤矸石综合利用技术政策要点的通知132

国家发展和改革委员会 国土资源部 建设部 农业部关于公布第二批限时禁止使用实心黏土砖城市名单的通知136

国家发展和改革委员会 国土资源部 建设部 农业部关于印发进一步做好禁止使用实心黏土砖工作的意见的通知139

国家经贸委办公厅关于调整限时禁用实心黏土砖城市的通知142

国家经济贸易委员会关于将10个省会城市列入限时禁止使用实心黏土砖城市名单的通知143

国家建材局 建设部 农业部 国土资源部墙体材料革新建筑节能办公室关于公布“在住宅建设中逐步限时禁止使用实心黏土砖”大中城市名单的通知144

财政部 国家税务总局关于部分资源综合利用及其他产品增值税政策问题的通知146

财政部 国家税务总局关于部分资源综合利用产品增值税政策的补充通知148

财政部 国家发展和改革委员会关于印发新型墙体材料专项基金征收使用管理办法的通知149

财政部关于延续农网还贷资金等17项政府性基金政策问题的通知153

财政部关于加强政府性基金管理问题的通知154

财政部关于印发行政事业性收费和政府性基金票据管理规定的通知155

财政部关于将部分行政事业性收费和政府性基金纳入预算管理的通知158

国家税务总局关于明确资源综合利用建材产品和废渣范围的通知162

国土资源部 国家发展和改革委员会关于发布实施限制用地项目目录（2006年本）和禁止用地项目目录（2006年本）的通知163

建设部关于新建居住建筑严格执行节能设计标准的通知165

第四部分 地方法规、规章和文件170

北京市建筑节能管理规定170

天津市墙体材料革新和建筑节能管理规定172

河北省墙体材料革新与建筑节能管理规定175

河北省限制生产黏土实心砖管理办法177

山西省限制生产使用实心黏土砖鼓励发展新型墙体材料规定178

山西省人民政府关于清理规范实心黏土砖企业的实施意见181

山西省人民政府关于加快发展新型墙体材料的实施意见185

内蒙古自治区人民政府办公厅转发国务院办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知189

辽宁省新型墙体材料开发应用管理规定190

辽宁省人民政府办公厅转发省经委关于进一步推进墙体材料革新工作意见的通知192

吉林省发展应用新型墙体材料管理规定195

吉林省人民政府办公厅转发省建设厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑意见的通知197

黑龙江省新型墙体材料开发利用管理规定200

黑龙江省人民政府办公厅关于进一步做好墙体材料革新和推广节能建筑工作的通知203

上海市建筑节能管理办法205

上海市禁止和限制使用黏土砖管理暂行办法208

江苏省发展新型墙体材料与推广节能建筑管理规定211

江苏省人民政府办公厅关于转发省经贸委等部门关于进一步推进墙体材料革新和实施建筑节能意见的通知215

浙江省发展新型墙体材料条例218

安徽省发展新型墙体材料条例221

福建省发展应用新型墙体材料管理办法224

江西省促进发展新型墙体材料条例228

山东省新型墙体材料发展应用与建筑节能管理规定232

山东省人民政府办公厅关于在全省逐步禁止生产实心黏土砖（瓦）的通知235

河南省人民政府办公厅关于扶持发展新型墙体材料的通知237

湖北省推广应用新型墙体材料管理规定240

湖南省新型墙体材料推广应用条例242

广东省发展应用新型墙体材料管理规定245

广西壮族自治区新型墙体材料促进条例247

海南省人民政府关于印发海南省发展应用新型墙体材料管理规定的通知250

四川省民用建筑节能管理办法253

四川省人民政府办公厅关于贯彻国务院办公厅关于进一步推动墙体材料革新和推广节能建筑的通知的通知256

云南省发展应用新型墙体材料管理规定258

云南省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑文件的通知260

陕西省墙体材料革新与节能建筑管理办法262

陕西省人民政府办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的实施意见265

甘肃省新型墙体材料推广应用管理规定268

甘肃省人民政府办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知270

宁夏回族自治区推广应用新型墙体材料管理规定272

宁夏回族自治区人民政府办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知275

新疆维吾尔自治区促进新型墙体材料发展应用条例277

第五部分 全国会议材料282

全国推进新型墙体材料发展现场经验交流会有关材料282

大力发展新型墙体材料 加快建设资源节约型、环境友好型社会282

保护耕地 节约资源 积极推进“禁实”“墙改”工作287

推进建筑节能 促进墙材革新发展289

加快乡镇新型墙材革新 全面推进建设节约型社会291

发挥财政政策引导作用 促进新型墙体材料运用和推广293

全国墙体材料革新成就展览会暨全国墙体材料革新政策论坛有关材料296

国家发展和改革委员会副主任解振华在开幕式上的致词296

完善政策措施 大力推进墙体材料革新工作297

积极推进“禁实”“墙改”工作 切实保护耕地300

当前建筑节能的五项工作303

加快乡镇墙材革新 全面推进建设节约型社会304

全国推进墙体材料革新和推广节能建筑电视电话会议有关材料306

国家发展和改革委员会副主任姜伟新讲话306

国土资源部副部长鹿心社讲话308

建设部副部长仇保兴讲话310

农业部副部长张宝文讲话312

北京市典型发言314

浙江省典型发言316

江西省典型发言318