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第一部分 绪论1

第一节 淮河流域发展概况1

1、淮河流经区域1

2、淮河流域经济社会发展情况4

3、新中国成立以来淮河治理成就与存在问题7

4、淮河流域主要资源状况和发展潜力10

第二节 淮河流域发展的历史机遇13

1、国家战略叠加下枢纽区位凸显13

2、强国兴邦时代的区域战略缺位13

第三节 淮河流域发展的思路转变14

1、由以防洪蓄洪为主，变为开发保护为主14

2、洪水资源化，变水害为水利15

3、水利与航运开发结合，变水道为航道15

4、构建现代产业体系，变资源优势为产业优势15

5、扩大对外开放，变内循环为内外良性循环15

第四节 淮河生态经济带开发的重要意义16

1、有利于解决困扰淮河60年的治理难题16

2、有利于促进淮河全流域经济快速发展16

3、有利于我国东中部区域经济协调发展16

4、有利于高起点构建现代产业体系17

5、有利于培育中国第三条黄金水道17

6、有利于保障国家粮食安全18

7、有利于保障国家能源安全18

第二部分 相关理论基础19

第一节 淮河生态经济带发展的经济地理学理论19

1、经济活动的区位理论19

2、杜能农业区位理论21

3、韦伯工业区位理论23

4、克里斯塔勒的中心地理论25

5、克鲁格曼的新经济地理理论27

第二节 淮河生态经济带发展的产业经济学理论30

1、产业组织理论30

2、产业结构理论32

3、产业关联理论34

4、产业布局理论36

第三节 淮河生态经济带发展的区域经济发展理论38

1．区域经济均衡增长理论38

2、区域经济非均衡增长理论40

第三部分 淮河生态经济带总体战略构想43

第一节 淮河生态经济带建设战略定位43

1、指导思想43

2、基本原则43

3、总体思路44

4、总体战略定位44

第二节 淮河生态经济带建设模式与空间格局46

1、构建淮河生态经济带发展新模式46

2、建设“淮（安）盐（城）＋蚌淮＋信阳”三大区域中心城市47

3、形成“一带、三核、三枢纽、多节点”空间开发格局48

第三节 淮河生态经济带发展目标和战略重点56

1、发展目标56

2、总体构想58

3、战略重点67

第四部分 淮河生态经济带现代产业体系构建研究83

第一节 淮河流域现代产业体系发展思路与空间布局83

1、产业发展思路83

2、建设原则83

3、产业定位84

4、产业空间布局85

第二节 加快壮大淮河流域支柱产业91

1、IT产业91

2、特钢产业92

3、现代煤盐碱化工循环经济产业94

4、节能环保产业100

第三节 积极培育淮河流域新兴产业101

1、新能源产业101

2、新材料产业106

3、高端装备制造产业108

4、生物医药产业110

第四节 改造提升淮河流域传统优势产业114

1、农业产业114

2、食品加工产业116

3、纺织产业118

4、造船产业120

5、建材产业121

第五节 加速发展淮河流域现代服务产业121

1、文化旅游业122

2、软件和信息服务业125

3、现代物流业126

4、商贸流通业127

5、健康服务业127

第五部分 淮河生态经济带现代综合交通运输体系建设研究129

第一节 淮河流域综合交通运输体系发展指导思想129

1、淮河流域综合交通运输体系总体发展思路129

2、淮河流域综合交通运输体系发展基本原则129

第二节 淮河流域综合交通运输体系发展战略目标130

1、淮河流域现代综合交通运输体系发展总体目标130

2、淮河流域综合交通运输体系空间布局131

3、淮河流域综合交通运输服务体系发展133

第三节 淮河流域综合交通运输体系发展重点领域134

1、淮河流域综合运输通道建设134

2、淮河流域综合运输枢纽建设136

3、淮河出海与干支流港口布局138

4、淮河流域内河航运发展145

5、新陇海铁路线建设147

6、淮河流域管道运输发展149

7、淮河流域民航机场建设150

8、千里淮河新能源运输走廊建设151

第四节 打造淮河新能源千里黄金水道153

1、淮河新能源黄金水道建设的战略意义153

2、淮河千里CYC新型混合柴油黄金水道建设154

3、淮河千里加氢天然气（HCNG）黄金水道建设163

第六部分 基于点轴模式的淮河生态经济带关键节点开发研究——以洪泽湖生态经济区为例173

第一节 洪泽湖综合保护与开发战略意义与思路173

1、洪泽湖概况173

2、面临的挑战175

3、面临的历史机遇178

4、重大战略意义179

5、总体战略定位182

第二节 洪泽湖生态经济区发展布局185

1、现代产业发展战略185

2、空间开发格局186

3、主要功能区划分187

第三节 洪泽湖自然文化旅游资源开发189

1、洪泽湖旅游产业发展现状189

2、洪泽湖旅游产业发展定位及思路189

3、发展旅游产业的途径190

第四节 洪泽湖高端养老产业基地建设192

1、我国养老服产业发展现状192

2、洪泽湖生态经济区养老产业发展思路193

3、发展高端养老健康产业的路径195

4、打造高端养老产业引领工程196

第五节 洪泽湖综合内河航运枢纽建设198

1、洪泽湖水运现状及存在不足198

2、洪泽湖综合内河航运枢纽建设思路200

3、洪泽湖综合内河航运枢纽建设重点202

第六节 环洪泽湖城镇化布局和规划207

1、环洪泽湖城镇化目标与战略208

2、城镇体系空间布局210

第七节 洪泽湖生态修复与综合保护方法和路径212

1、湿地生态系统的重要性212

2、洪泽湖生态修复的意义212

3、洪泽湖生态修复的方法和路径215

4、洪泽湖生态保护的方法和路径218

第八节 洪泽湖生态经济区建设的体制机制创新221

1、体制机制存在的主要问题221

2、体制机制创新的主要内容223

第七部分 基于“四化”同步的淮河生态经济带现代化进程研究230

第一节 “四化”同步推进思路230

1、以流域工业化为动力230

2、以流域农业现代化为基础231

3、以流域城镇化为载体231

4、以信息化为手段231

5、以差异化推进流域“四化”进程232

第二节 淮河流域城镇化布局和规划232

1、淮河流域城镇化目标与战略233

2、城镇体系空间布局235

3、城镇化关键举措241

第三节 淮河流域工业化布局和规划244

1、工业化目标244

2、工业化布局与规划245

3、推进工业绿色转型247

4、提高工业信息化水平248

第四节 沿淮地区农业现代化布局和规划249

1、沿淮地区农业现代化特征249

2、夯实农业发展基础251

3、现代农业布局256

4、农业现代化关键举措261

5、农产品商贸流通体系建设267

第五节 建设“苏鲁豫皖”现代商贸流通城270

1、徐州建设苏鲁豫皖现代商贸流通城的战略定位270

2、徐州建设苏鲁豫皖现代商贸流通城空间布局272

3、徐州建设苏鲁豫皖现代商贸流通城重点任务274

第八部分 淮河生态经济带发展的政策保障研究279

第一节 构建淮河流域合作发展的机制279

1、组织机构建设279

2、编制系列规划保障280

第二节 完善投融资体系281

1、政策性金融支持281

2、构建淮河发展投资基金体系283

第三节 构建政策激励体系284

1、财税政策支持建议284

2、促进现代产业发展的政策建议285

3、促进农业发展的政策建议286

4、促进流域对外开放政策286

第四节 构建发展保障体系288

1、政府服务保障288

2、土地政策保障288

3、人才开发保障288

第五节 完善水资源治理、开发利用和生态环境保护政策289

1、加强水资源开发治理与利用289

2、推进矿山生态恢复治理290

3、推进企业绿色转型发展290

4、建立流域生态安全体系290

5、完善流域生态环境补偿政策292

附件一：淮河生态经济带下游一级航道规划方案294

第一部分 淮河下游一级航道规划背景300

第一节 项目背景300

第二节 项目建设重大战略意义305

第三节 其他流域航运发展的比较借鉴306

第四节 项目规划依据与范围308

第二部分 淮河下游一级航道建设的必要性309

第一节 宏观需求分析309

第二节 中观需求分析314

第三节 微观需求分析317

第三部分 淮河下游一级航道运量需求分析与预测320

第一节 广袤的腹地区域支撑320

第二节 流域产业基础与未来潜力322

第三节 运量需求分析与预测326

第四部分 淮河下游一级航道建设可行性333

第一节 建设条件333

第二节 航道设施初步规划335

第三节 社会经济效益分析339

第五部分 配套基础设施问题与建议341

第一节 船闸工程341

第二节 桥梁工程342

第三节 配套专项工程343

第四节 水上交叉工程345

专家评审意见348

王颖院士意见351

省交科、交规院意见352

附件二：淮河生态经济带地方备案重大项目汇总表354

淮河生态经济带——江苏段重大项目354

淮河生态经济带——安徽段重大项目369

淮河生态经济带——河南段重大项目383

附件三：淮河生态经济带主要县市概况396

附件四：淮河生态经济带战略与“十三五”发展新机遇、新动力491

附件五：淮河生态经济带规划图557

淮河生态经济带“一带三核多节点”示意图558

淮河生态经济带发展战略区位优势示意图559

淮河生态经济带“淮河三角洲”空间布局图560

淮河生态经济带“黄金水道辐射区”示意图561

淮河生态经济带“淮河水系”高程图562

淮河生态经济带“沿岸主要节点城市高程落差”示意图563

淮河生态经济带“生态廊道”空间布局图564

淮河生态经济带“水利工程”空间布局图565

淮河生态经济带中下游重大水利工程示意图566

淮河生态经济带“洪泽湖清淤扩容”工程示意图567

淮河生态经济带“现代综合交通”示意图568

淮河生态经济带“综合管道运输”示意图569

淮河生态经济带“航道等级”布局图570

淮河生态经济带“淮河沿岸港口”布局图571

淮河生态经济带“淮河沿岸加氢站”布局图572

淮河生态经济带经济开发区区位分布图573

淮河生态经济带“煤化工特色产业基地”分布图574

淮河生态经济带“盐碱化工特色产业基地”分布图575

淮河生态经济带“钢铁工业特色产业基地”分布图576

淮河生态经济带“生物医药特色产业基地”分布图577

淮河生态经济带“食品加工特色产业基地”分布图578

淮河生态经济带“新材料特色产业基地”分布图579

淮河生态经济带“新能源特色产业基地”分布图580

淮河生态经济带“装备制造特色产业基地”分布图581

淮河生态经济带“电子信息特色产业基地”分布图582

淮河生态经济带“纺织服装特色产业基地”分布图583

淮河生态经济带与我国城市群空间分布图584

淮河生态经济带“城市化水平”空间分布图585

淮河生态经济带“沿淮城市人口规模”示意图586

淮河生态经济带“沿淮现代农业”布局图587

淮河生态经济带“淮河行蓄洪区”分布图588

淮河生态经济带“引江济淮东线工程”示意图589

淮河生态经济带“入海一级航道河海联运”示意图590

淮河生态经济带“淮河下游一级航道”规划方案591