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序1

引言1

上篇 理论与实践1

第一章 人民政协性质的认识与思考3

一、人民政协性质的形成与发展4

二、充分认识人民政协性质的深刻内涵10

三、准确把握人民政协性质的基本前提17

第二章 人民政协职能的认识与思考19

一、人民政协主要职能的确立和完善19

二、把握人民政协主要职能的特点以及相互关系21

三、履行人民政协主要职能的原则26

四、对履行人民政协主要职能的思考27

第三章 人民政协主题的认识与思考29

一、团结和民主两大主题的提出29

二、在新形势下弘扬团结民主主题的意义33

三、坚持团结民主主题的探索与实践38

四、进一步推进团结和民主工作的思考44

第四章 关于政治协商的职能51

一、政治协商在我国政治建设中的作用52

二、搞好政治协商的探索55

三、完善工作机制，提高政治协商的质量与实效65

第五章 关于民主监督的职能71

一、民主监督的性质和作用71

二、民主监督的特点和优势73

三、民主监督的探索与实践76

四、健全和完善民主监督机制81

第六章 关于参政议政的职能84

一、参政议政是政治协商、民主监督的拓展与延伸85

二、参政议政的探索与实践88

三、进一步深化参政议政99

第七章 关于坚持中国共产党的领导102

一、加强和改善中国共产党对政协领导的重要性102

二、在人民政协中坚持和实现中国共产党的领导106

三、坚持党委“总揽全局、协调各方”的格局118

第八章 关于民主党派在政协的作用120

一、发挥民主党派人士在人民政协中的作用是坚持和落实我国基本政治制度的需要120

二、民主党派人士在人民政协中作用的探索与实践124

三、进一步发挥各民主党派在人民政协组织中作用127

第九章 关于委员主体作用132

一、政协委员是人民政协履行职能的主体132

二、不断探索发挥委员主体作用的有效形式135

三、进一步发挥委员主体作用141

第十章 关于政协机关建设144

一、加强机关建设是做好政协工作的有力保障144

二、加强人民政协机关建设的四个重要方面147

三、作风建设是政协机关建设的永恒主题150

四、加强人民政协机关建设的思考154

中篇 探索与创新157

第十一章 注重思想理论建设的新探索159

一、思想理论建设是开启政协事业创新发展的“金钥匙”160

二、探索政协工作的创新发展之路163

三、加强政协思想理论建设的体会与思考170

第十二章 形成政协学习的新特色173

一、学习是政协增进共识、增强团结的重要基础174

二、建设学习型政协的探索180

三、加强人民政协学习工作的思考185

第十三章 改进提案工作的新方法187

一、提案工作是政协的全局性工作188

二、改进提案工作的方法190

三、进一步搞好提案工作的体会和思考200

第十四章 改革视察工作的新形式203

一、政协委员视察工作在探索与改革中发展203

二、视察是民主监督的重要形式205

三、改革和提高视察工作的实效208

四、提高政协视察实效性的思考216

第十五章 招展对外友好的新领域219

一、对外友好工作的继承与创新220

二、政协开展对外友好工作的探索222

三、拓展政协对外友好工作新空间226

四、进一步拓展政协对外友好工作的思考228

第十六章 搭建政协参政的新平台232

一、科促会诞生的创意与成长233

二、创办科促会的目的与依据238

三、创办科促会的启迪与思考244

第十七章 畅通社情民意的新渠道247

一、了解和反映社情民意是政协履行职能的关键环节248

二、积极探索政协反映社情民意的有效途径251

三、人民政协反映社情民意工作的理性思考258

第十八章 探索界别作用的新途径261

一、从政治体制架构看人民政协的界别作用261

二、积极探索发挥人民政协界别作用的新途径264

三、进一步发挥人民政协界别作用的思考269

第十九章 推进“三化”建设的新进展274

一、“三化”建设是政协制度建设的核心274

二、抓住提高履行职能水平的“牛鼻子”276

三、推进人民政协“三化”建设的探索278

四、进一步推进政协职能“三化”建设的思考281

第二十章 开拓政协团结的新空间283

一、扩大团结联系面是凝聚力量的重要前提283

二、人民政协扩大团结联系面的探索287

三、对人民政协进一步扩大团结联系面的思考293

第二十一章 提出关注民生的新思路297

一、关注民生、履职为民是政协工作的着眼点和落脚点297

二、加大关注民生、履职为民力度的实践与探索299

三、坚持关注民生、履职为民的体会与思考303

下篇 发展与思考307

第二十二章 人民政协事业发展趋势的思考309

一、当前人民政协事业发展中呈现出的新趋向309

二、人民政协事业发展中出现新趋向的原因312

三、人民政协事业发展新趋向带来的启示313

第二十三章 人民政协在提高党的执政能力建设中的作用316

一、加强政协工作是党加强执政能力建设的重要内容316

二、人民政协在加强党的执政能力建设中应该有所作为318

三、发挥人民政协在加强党的执政能力建设中作用的新要求320

第二十四章 人民政协在建设民主政治中的作用325

一、中国特色社会主义民主政治发展道路的历史由来325

二、推进中国特色社会主义民主政治建设的一些基本经验328

三、人民政协在新世纪新阶段社会主义民主政治建设中的地位和作用330

四、进一步坚持和完善人民政协这一社会主义民主形式331

第二十五章 人民政协在构建和谐社会中的作用333

一、人民政协与构建社会主义和谐社会之间的内在联系333

二、人民政协在构建社会主义和谐社会中的实践与探索335

三、进一步发挥人民政协在和谐社会中的作用339

第二十六章 人民政协在推进科学发展中的作用342

一、科学发展观为人民政协打开了更广阔的空间343

二、用科学发展观推动人民政协事业的发展347

三、关于在人民政协工作中体现科学发展观的思考350

后记352