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第一章 绪论1

第一节 招标投标概述1

一、招标投标的定义1

二、招标投标的基本特征2

三、招标投标的作用4

思考题9

第二节 我国招标投标的发展历史9

一、我国招标投标的历史沿革9

二、我国招标投标制度的作用10

思考题12

第三节 招标投标的适用范围12

一、招标投标适用范围12

二、招标投标适用对象14

三、我国法律强制招标的范围14

四、我国招标限额的规定17

五、招标投标遵循的原则19

思考题20

第四节 招标投标的主要方式20

一、公开招标20

二、邀请招标23

三、议标24

思考题27

第五节 招标投标的基本程序28

一、招标28

二、投标31

三、开标32

四、评标33

五、定标34

六、中标34

思考题35

第二章 我国招标投标的社会价值36

第一节 招标投标的维序价值36

一、实现对宏观经济的有效调控36

二、保障工程质量和社会公共利益39

三、推进财政体制与交易方式的改革40

思考题42

第二节 招标投标的控权价值42

一、降低采购当事人的合谋概率42

二、减少采购过程的自由裁量43

三、提高采购权力运用的透明度44

四、强化采购行为的制度约束46

思考题47

第三节 招标投标的经济价值47

一、节约采购和建设资金47

二、降低政府行政成本49

三、减少社会资源浪费50

思考题51

第三章 我国招标投标项目52

第一节 政府采购的招标投标52

一、政府采购的概念与历史发展52

二、政府采购的特点与性质54

三、政府采购的目标与原则56

思考题59

第二节 货物采购的招标投标60

一、货物招标投标的概念、含义及方式60

二、我国货物招标投标的概况62

三、货物采购招标投标的流程63

思考题71

第三节 服务项目的招标投标71

一、服务项目的概念与含义71

二、服务项目的招标投标的发展历程71

三、咨询项目的招标投标73

四、工程设计的招标投标76

五、物业管理的招标投标77

思考题80

第四节 其他方面的招标投标80

一、国产成套设备招标投标的发展历程80

二、进口机电设备招标投标的发展历程83

三、科研项目的招标投标85

四、技术改造项目的招标投标88

思考题89

第五节 特种权利与特殊物品的招标投标89

一、出口配额的招标投标89

二、国外贷款项目的招标投标90

三、土地使用权的招标投标92

四、企业产权转让的招标投标93

五、国家储备粮的招标投标94

六、医疗用品采购的招标投标94

七、名品名物的招标投标96

思考题97

第四章 我国招标投标的法律制度98

第一节 招标投标法98

一、招标投标法简述98

二、招标投标法的诞生99

三、招标投标法的立法宗旨100

四、招标投标法的适用范围及对象103

五、招标投标法规定的强制招标范围104

六、招标投标法规定的基本原则107

思考题108

第二节 政府采购法108

一、政府采购法的含义108

二、政府采购法的诞生109

三、政府采购法的基本内容110

四、政府采购法的立法宗旨111

五、我国建立政府采购的意义113

六、政府采购法适用范围115

思考题118

第三节 招标投标其他法规118

一、招标投标法规性文件118

二、招标投标规章与规范性文件119

思考题123

第五章 我国招标投标的法律责任124

第一节招标人的法律责任124

一、招标人违法确定中标人的法律责任124

二、招标人与中标人违法订立合同的法律责任125

三、招标人限制、排斥投标竞争行为的法律责任127

四、招标人违法谈判的法律责任129

五、招标人泄露招标秘密的法律责任130

思考题132

第二节 投标人的法律责任133

一、投标人骗取中标的法律责任133

二、投标人串通投标等违法行为的法律责任135

三、中标人违法转让中标项目的法律责任138

四、中标人违约履行合同的法律责任140

思考题142

第三节 其他人的法律责任142

一、规避招标的行为及其法律责任142

二、评标委员会成员的违法行为及其法律责任146

三、招标代理机构的违法行为及其法律责任147

四、干涉招标投标活动的行为及其法律责任152

五、招标投标监管机关工作人员的违法行为及其法律责任153

思考题155

第六章 建设工程招标投标156

第一节 建设工程招标投标概述156

一、建设工程招标投标的分类156

二、建设工程招标投标的特点158

三、建设工程招标投标的原则162

四、建设工程的招标人167

五、建设工程的投标人173

六、建设工程招标投标代理人183

七、建设工程招标投标监管机关197

思考题202

第二节 建设工程的招标202

一、建设工程招标的范围202

二、建设工程招标的条件208

三、建设工程招标的方式213

四、建设工程招标的程序224

思考题242

第三节 建设工程的投标242

一、建设工程投标的程序242

二、建设工程投标的决策250

三、建设工程投标策略和技巧255

四、建设工程投标的报价258

五、建设工程投标文件的编制与递交270

思考题273

第四节 建设工程招标投标的法律责任273

一、建设工程招标投标违法行为273

二、建设工程招标投标的法律责任279

思考题282

第五节 建设工程招标投标的法律救济282

一、建设工程招标投标民事纠纷的解决282

二、建设工程招标投标司法行政争议的解决291

三、建设工程招标投标的行政赔偿297

思考题302

第七章 公路工程建设招标投标303

第一节公路工程勘察设计招标投标303

一、公路工程勘察设计招标投标概述303

二、公路工程勘察设计招标304

三、公路工程勘察设计投标307

四、公路工程勘察设计的开标、评标、中标309

五、公路工程勘察设计招标投标的法律责任311

思考题313

第二节 公路工程施工招标投标314

一、公路工程施工招标投标概述314

二、公路工程施工招标315

三、公路工程施工招标投标资格审查319

四、公路工程施工投标321

五、公路工程施工的开标、评标、中标322

六、公路工程项目的评标325

思考题330

第八章 水利工程建设招标投标331

第一节 水利工程建设招标投标331

一、水利工程建设招标投标概述331

二、水利工程招标333

三、水利工程投标337

四、水利工程评标的标准与方法338

五、水利工程开标评标与中标340

思考题343

第二节 水利工程建设设备材料采购招标投标344

一、设备材料采购招标投标概述344

二、设备材料采购招标345

三、设备材料采购投标348

四、设备材料采购评标标准与方法350

五、设备材料采购开标评标与中标351

思考题356

第三节 水利工程建设监理招标投标356

一、水利工程建设监理招标投标概述356

二、水利工程建设监理招标357

三、水利工程建设监理投标359

四、水利工程建设监理评标标准与方法361

五、水利工程建设监理开标、评标与中标364

思考题368

第四节 公益水利工程建设招标投标的管理369

一、明确建设管理体制369

二、加强建设管理373

三、规范招标投标行为378

思考题380

第九章 我国招标投标的基本战略381

第一节 设置合同招标投标的激励机制381

一、合同招标投标的性质与特征381

二、合同招标的主要特点381

三、合同招标投标的多重激励384

思考题388

第二节 思考招标投标的基本因素389

一、成本支出389

二、技术条件389

三、边际收益390

思考题391

第三节 规范招标投标市场392

一、正视招标投标市场存在的问题392

二、严格执行招标投标的法律法规394

三、完善招标投标管理体制394

四、提高行政执法监督力度396

思考题397

第四节 积极发展网络招标投标398

一、互联网络招标投标的意义398

二、设置互联网络招标投标流程399

三、设计互联网络招标投标管理系统401

思考题404

第五节 发挥代理机构的作用404

一、确立招标投标代理机构的地位404

二、执行ISO9000质量体系管理406

三、提升招标投标代理服务深度408

四、加大政府对代理机构的扶持力度409

思考题410

附录412

一、《中华人民共和国招标投标法》412

二、《中华人民共和国政府采购法》424

主要参考文献439

后记440