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绪论1

第一编 海关业务与法律11

第一章 海关概述11

第一节 现代海关制度的建立和发展11

一、中国海关的历史沿革11

二、西方国家海关制度的变迁15

第二节 海关的含义与机构17

一、海关的概念与设置17

二、海关总署的主要职能19

三、海关缉私局的设置19

四、各地海关机构设置概况21

第三节 海关的任务与权力22

一、海关的任务22

二、海关的权力24

三、对海关自由裁量权的分析27

四、相对人的权利29

第四节 海关与商检的关系31

一、海关与商检在国际贸易中的地位31

二、海关与商检业务的衔接31

第五节 海关与港航部门的关系33

一、备忘录33

二、中国电子口岸34

第二章 海关法律制度35

第一节 海关法概述35

一、海关法的含义35

二、海关法律关系37

三、海关国际合作与我国《海关法》的新发展37

第二节 基本海关法律制度39

一、海关监管法律制度39

二、知识产权海关保护法律制度40

三、海关事务担保法律制度42

四、海关行政裁定制度44

五、海关法律责任制度48

第三节 有关海关的国际公约53

一、世界海关组织53

二、世界海关组织制定的国际公约56

三、关税与贸易总协定（世界贸易组织）的有关协议68

第三章 报关管理制度71

第一节 概述71

一、报关的概念和意义71

二、报关管理法规72

三、报关协会的自律管理73

四、异地报关备案的条件和程序73

第二节 海关对报关企业的管理74

一、报关企业的含义和类型74

二、海关对专业报关企业的管理76

三、海关对代理报关企业的管理79

四、海关对自理报关企业的管理83

第三节 海关对报关员的管理85

一、报关员的定义85

二、报关员的注册86

三、报关员证件86

四、报关员的年审87

五、报关员的权利和义务88

六、法律责任89

第四章 海关对进出口货物的管制91

第一节 进出口许可证制度91

一、进出口许可证制度的概念91

二、进出口许可证制度的内容91

三、进出口配额与许可证管理92

四、自动进口许可证管理95

第二节 海关对特殊进出口货物的管制96

一、海关对文物出口的管制96

二、海关对药品进出口的管制96

三、海关对敏感物项和技术出口的管制98

四、海关对濒危物种的管制98

五、海关对化学品进出口的管制99

六、海关对金银及其制品进出口的管制101

七、海关对有害废物进口的管制101

第三节 对出口收汇和进口付汇的管制103

一、出口收汇核销制度103

二、进口付汇核销制度105

第五章 关税及其他税费的征收107

第一节 关税的概念及种类107

一、关税的概念107

二、关税的种类107

第二节 海关税则与协调制度110

一、海关税则110

二、商品分类及编码协调制度112

三、商品预归类制度112

第三节 进出口货物完税价格的审定114

一、完税价格与海关估价制度114

二、进口货物完税价格的确定116

三、出口货物完税价格的审定117

四、海关估价当事人的权利和义务118

第四节 关税税款的计算119

一、进口货物关税税款的计算119

二、出口货物关税税款的计算123

第五节 关税的征管123

一、纳税主体124

二、征管范围124

三、征收方式124

四、关税税率适用125

五、关税的减免及退还、补征126

六、关税争议处理130

第六节 其他税费的征收130

一、增值税131

二、消费税132

三、船舶吨税134

第七节 出口退税制度139

一、出口退税制度概述139

二、在出口报关环节中出现的骗退税活动140

第六章 进出口货物的通关141

第一节 通关概述141

一、通关的定义141

二、通关的基本程序141

三、电子通关149

四、报关151

五、中国电子口岸系统153

六、海关监管方式156

第二节 进出口货物报关单的填写要求169

一、报关单的定义和法律效力169

二、报关单的种类及数量170

三、进出口货物报关单的填写规范170

第三节 进出口货物的转关运输187

一、转关运输概述187

二、办理转关运输应具备的条件188

三、进口转关货物的监管189

四、出口转关货物的监管191

五、核销192

第四节 其他进出口货物的通关192

一、暂准或暂时进出口货物的通关193

二、过境货物的通关198

三、转运货物的通关201

四、通运货物的通关201

第七章 国际运输工具的通关203

第一节 国际航行船舶的通关203

一、法律依据203

二、海关对国际航行船舶的监管205

三、海关对船用物料的监管208

四、国际航行船舶的报关单证209

五、报关单证的填写规范和监管要求210

六、海关对国际航行船舶的电子化监管213

七、厦门“远华大案”213

第二节 海关对其他国际运输工具的监管215

一、海关对国际联运列车的监管215

二、海关对国际民用航空器的监管217

三、海关对进出境汽车的监管220

第三节 海关对集装箱及其所载货物的监管222

一、各国海关对国际集装箱运输监管的体制222

二、我国对国际集装箱及所装货物的监管法规223

三、海关对集装箱箱体和集装箱式货车车厢的监管226

第八章 保税制度231

第一节 自由港和保税区231

一、自由港的定义和发展231

二、保税货物232

三、保税区234

四、出口加工区241

五、保税物流园区247

第二节 具体保税形式249

一、保税工厂249

二、保税集团252

三、保税仓库256

第二编 商检业务与法律265

第九章 检验检疫业务概述265

第一节 检验检疫在国际贸易中的作用265

一、检验检疫的概念和产生265

二、检验检疫的作用269

第二节 检验检疫机构的设置272

一、中国的检验检疫机构272

二、国际检验机构和组织279

第十章 检验检疫的依据283

第一节 检验检疫的法律依据283

一、立法现状283

二、合同条款288

三、进出口商品检验的技术标准303

第二节 信用证条款与检验检疫的关系305

一、信用证的定义和效力305

二、检验检疫证书的作用306

第三节 托收协议与检验检疫的关系309

一、托收的定义和方式309

二、检验检疫证书与托收的关系309

第十一章 检验检疫的具体业务311

第一节 三大业务概述311

一、法定检验311

二、监督管理313

三、委托检验或鉴定业务315

第二节 常见的检验检疫项目316

一、品质检验316

二、数量和重量检验317

三、包装检验320

第三节 与海运有关的检验检疫项目326

一、水尺计重326

二、国际航行船舶出入境的检验检疫330

三、积载鉴定与监视装载339

四、集装箱及其所装货物的检验检疫340

五、进口海运货物的残损鉴定347

第十二章 检验检疫业务的程序357

第一节 报检程序和报检资格357

一、报检程序357

二、报检资格358

三、报检的撤销与重新报检358

第二节 出境的检验检疫程序359

一、报检359

二、抽样363

三、检验检疫365

四、签发证书365

第三节 入境的检验检疫程序369

一、报检369

二、入境检验检疫的方式373

三、签发检验检疫证书375

第四节 关于检验检疫证书的法律分析376

一、广义的检验检疫证书及其法律效力376

二、检验检疫证书的现状与改革趋势379

附录1 中华人民共和国海关法383

附录2 中华人民共和国进出口商品检验法399

附录3 中华人民共和国海关进（出）口货物报关单404

参考文献406