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目录1

导言1

一、中国史籍关于宪法的词义1

二、中国近代史与宪政、宪法4

第一章改良主义的变法运动11

第一节 中国近代民主运动的序幕…太平天11

国革命11

第二节洋务运动与甲午战争17

第三节启蒙运动与戊戌变法21

第四节百日维新与戊戌政变29

一、戊戌变法的历史条件29

二、百日维新及其失败32

三、戊戌变法的回光返照——自立军运动41

四、对戊戌维新的历史评价44

第二章晚清皇朝的宪法问题48

第一节清廷立宪骗局的历史背景48

一、那拉氏的“变法”与“新政”48

二、清廷的“预备立宪”与五大臣出洋考52

察52

三、帝国主义对清廷立宪的支持和统治阶57

级内部的权力争夺57

第二节 《钦定宪法大纲》与两派的论战61

一、 《钦定宪法大纲》的主要内容与实质61

二、革命派与立宪派的论战65

愿74

第三节宣统《十九信条》和清廷伪宪破产74

一、资政院、咨议局的设置和立宪派的请74

二、《十九信条》及其破产80

第三章中华民国的临时约法89

第一节武昌首义与湖北军政府89

一、辛亥革命的起因及性质89

二、武昌首义经过及其发展92

三、湖北军政府的成立及其改组96

第二节 各省共和约法与《临时政府组织大纲》104

一、省级约法的产生、内容和比较104

二、《临时政府组织大纲》113

一、历史条件117

第三节对《中华民国临时约法》的评介117

二、基表内容129

三、伟大意义136

第四章北洋军阀统治时期的宪法144

第一节北洋军阀集团及袁世凯的发迹史144

第二节 《天坛宪法草案》150

一、历史条件与制宪经过150

二、袁世凯破坏宪草与解散国会154

三、《天坛宪草》的主要内容及其历史157

评价157

第三节袁记《中华民国约法》161

一、袁世凯的御用政治会议与约法会议161

二、袁记约法内容及其批判165

三、袁世凯的帝制自为及其覆灭168

第四节联省自治与省宪运动176

一、恢复约法的争执与几度议宪176

二、南北对峙与护法之役179

三、联省自治与省宪运动185

第五节曹锟的贿选宪法和段祺瑞的宪草191

一、《中华民国宪法》（即曹锟宪法）191

二、《中华民国宪法草案》 （即段祺瑞宪199

草）199

第一节国民政府的由来和发展202

一、广州国民政府的产生及其组织机构202

第五章广州、武汉国民政府的宪法性文件202

二、武汉国民政府的若干变化205

三、国民政府的性质和作用206

第二节国民党一大《宣言》和《国民政府组208

织法》208

一、 《中国国民党第一次全国代表大会宣208

言》208

二、《国民政府组织法》214

第三节孙中山的宪法学说与实践216

一、辛亥革命前后的表现216

二、对《五权宪法》的评价219

第一节 国民党政府立宪与行宪概况223

一、蒋汪合流的国民政府的建立223

第六章国民党政府的宪法问题223

二、国民党政府立宪行宪的旨意225

第二节 《太原约法草案》和《训政时期约法》228

一、《太原约法草案》228

二、 《中华民国训政时期约法》231

第三节《五五宪草》与蒋记《中华民国宪法》235

一、《五五宪草》出笼时的历史背景235

二、《五五宪草》内容的评述237

三、蒋记《中华民国宪法》238

运动243

一、新旧民主主义宪政的比较243

第一节从五四运动到大革命时期的工农群众243

第七章新民主主义宪政运动243

二、从五四运动到大革命时期的宪政运动245

第二节 《中华苏维埃共和国宪法大纲》250

一、时代背景250

二、主要内容256

三、历史评价263

第三节 《陕甘宁边区施政纲领》268

一、历史条件268

二、基本内容270

三、国统区的宪政运动273

第四节 《陕甘宁边区宪法原则》278

一、历史环境278

二、内容简介280

三、废除伪宪法，建立新中国281